房产税渐行渐近楼市下行压力增大 长期利好

　　关于房产税的预期正逐渐明朗。５月３１日公布的《国务院批转发展改革委关于２０１０年深化经济体制改革重点工作意见的通知》，明确将“逐步推进房产税改革”列入今年深化财税体制改革重点内容之一。

　　业内人士认为，房产税对楼市短期利空明显，但长期则有助于抑制市场泡沫、促进稳定健康。但另一方面，不能让房产税承受过高的期待。房地产调控必须要打“组合拳”，确保抑制投机，增加供应，加快保障性住房建设等各项措施“多管齐下”，使房地产业和经济、民生问题的关系回归于健康良性。

　　中国指数研究院的调查显示，４月以来，北京、深圳、上海、杭州等城市的住宅交易量下滑达５０％－８０％；选择延迟购房或暂时观望的购房者超过６０％，广州、天津等地甚至超过８０％；且大多数购房者预期房价将下跌。但上述调查同时显示，购房的刚性需求依然存在，如果房价回调至合理心理价位，大多数购房者还是会选择出手置业。

　　凯盛经略（上海）投资管理有限公司副总经理赵炜说：“不管税率是多少、征税对象是哪些，房产税一旦开征，短期内对市场无疑是利空，它将增加住房持有成本，持房者将会对成本和收益进行审慎权衡，一部分炒房者将会被迫抛售房源，这将增加市场供应，并给价格带来更大的下行压力。”

　　而从另一个角度说，房产税将会减少楼市的投机和非理性成分，逐渐挤出房地产市场的价格泡沫，使市场更多地回归由自主性需求、改善性需求决定的轨道上来，促进楼市长远平稳健康发展。“从长期看，房产税对楼市是利好。”赵炜说。

　　房产税的长远利好还在于：它不止是着眼于房地产业自身的调控，更具有调节居民收入分配和完善地方税收体系的功能。财政部财科所副所长白景明认为，目前我国的房产税条例是暂时性的框架，房产税改革是一个渐进的过程，下一步改革一方面是根据市场经济的发展变化完善房产税税制；另一方面，要随着财税制度改革的深化不断健全房产税税制，并针对收入分配变化格局调整房产税体制。

　　南洋地产中国区总经理钟沛认为，如果对住房保有环节征税，其目标应该是既能有效遏制过度投机，又能保护居民自主消费需求。因此，在制定细则上，要把刚性需求和投机需求区别开，要打击投机又不能“伤及无辜”。此外，业内人士还认为，必须加快建设统一的个人住房信息登记系统，提高房产税开征的“精确度”和“覆盖面”，并解决房价评估、征收流程等方面的技术性问题。

　　楼市调控需打好“组合拳”

　　近期各方对房产税高度关注，反映了市场对楼市调控的更多期待。目前，房产税预期已然明朗，相关措施的出台也为期不远，此轮楼市调控将新添一政策利器。

　　但不少业内人士指出，目前的房地产调控形势依然严峻，根本性的问题尚未解决，不能指望房产税一出，楼市“百弊”便自然化解。楼市调控关键还在于从土地、税收、信贷等各个方面打好“组合拳”，并着力推进保障性住房建设、供应，从而真正终结房价近年来连续暴涨、社会资源向房地产业畸形积聚的乱象，从根本上破解困扰房地产已久的结构性问题。

　　其一，要与“调供应”形成合力。随着近期“房产税之剑”的高悬不下，一些处在观望中的开发商纷纷推迟开盘时间，其中部分已达到开盘条件甚至申领了预售证的楼盘，也不见有房源推出，这说明需要进一步加强市场监管和打击捂盘惜售的力度，增加楼市实际供应；同时，要在加大土地供应的同时，督促房企开工，增加预期供应量。

　　其二，要和“调银根”密切配合。各大银行近期发布压力测试报告显示，银行能够承受房价下跌的范围在２０％－４０％之间。目前市场对房价合理回调的预期正在强化，此时面向投机投资者的信贷渠道必须严卡，防止过量资金流入楼市。

　　其三，要大力推进保障性住房建设。对于大量中低收入者来说，即使目前的房价下跌两三成，仍然超出他们的承受范围。他们的住房需求必须由保障性住房、政策性住房解决。２０１０年保障性住房的计划土地供应远超往年。目前必须要严格确保保障房计划“落地”、开工，加快供应。

　　（据新华社电）