保GDP还是改善增长结构 楼市调控再入"深水区"

　　28套。这是北京房地产交易管理网记录下的5月26日北京楼市剔除政策性住房之后的商品住宅期房成交套数,这一数字仅为4月份日均成交商品住宅期房273套的1/10。

　　伴随成交量的持续低迷而一同出现的,是北京土地市场一周内供应的8块土地,5块因无人报价遭遇流拍。

　　

　　“房地产打下去,GDP就掉下去了,GDP掉下去,总理比开发商还急。”华远地产董事长任志强的经典论断言犹在耳,宏观调控之下的房地产行业好像又走到了这样一个关卡。

　　下行趋势明显

　　“应该说去年‘保八’,房地产业发挥了非常重要的作用。”中国房地产研究会副会长顾云昌如此回顾去年房地产行业在中国经济中的“一枝独秀”。

　　根据国家统计局此前发布的数据,2009年包括新房和二手房在内的全国房地产销售额高达4.4万亿元,占2009年我国GDP的13.1%;同期全国完成房地产开发投资3.62万亿元,占全社会固定资产投资22.4846万亿元的16.1%。

　　然而,今年以来,尤其是春节之后,北京、上海、广州等几个热点城市出现了房价暴涨、地王频出的现象,引发了广大百姓对于高房价的不满。

　　4月17日,国务院于常务会议之后正式下发《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(即新“国十条”),随后,北京、广州、深圳、重庆等城市纷纷出台落实新“国十条”的调控细则。其中,除北京的细则相对严厉之外,其他城市的细则均较新“国十条”大打折扣。

　　“照目前的状况发展下去,至少是地方政府的土地很难卖出去了。”顾云昌表示,在税收体制尚未理顺的情况下,地方财政对于卖地收入的依赖性还比较强,因此如果土地出让速度放缓,财政收入就会有问题,其对宏观调控带来的房地产业下行的承受能力就显得很弱了。

　　在顾云昌看来,如何把握调控的尺度,目前正考验着中央和地方政府的智慧。“在政策的落实和细化过程中,我们要两头防止,既要防止调控不到位房价会反弹,又要防止严重的下挫对经济、就业带来影响。”

　　从目前的市场情况看,在调控政策出台后,几个热点城市的房地产市场均迅速进入“冰川期”,先是市场交易逐渐冷清,成交量持续下滑。接踵而来的是恒大地产宣布旗下楼盘全部8.5折优惠销售,绿地随即表示部分楼盘折扣最高达9折。

　　来自国家统计局的数据显示,4月,全国房地产开发投资为3340亿元,环比3月下降了3.19%。主要缘于4月房屋新开工面积为1.34亿平方米,环比下降了22.99%;土地购置面积为3017万平方米,环比下降了19.74%。在成交量方面,4月,全国商品房销售面积为8051万平方米,环比3月微幅下降155万平方米,其中住宅下降了180万平方米。

　　调控政策会否加码?

　　央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在其最新文章中表示:“在本轮的经济增长中,房地产建设投资并非经济增长的最主要动力。反而是房价过高所带来的对经济增长的危害,以及广大民众的不满却是不可忽略的。”因此,他判断,政府针对高房价的各种调控政策不仅不会减弱,反而可能加码。

　　“由于一个月以来没怎么销售出房子,现金回流得很少,现在我们公司已经在研究降价政策了。”一位不愿透露姓名的港股上市房企工作人员表示,如今该公司对员工的开支和工资都已经要求得非常苛刻。而一家港资开发商上海分公司的工作人员透露,公司已决定涉及销售的员工从6月份开始休假,“等下半年行情明朗后再说吧。”

　　“在这一轮调控中,企业没有必要撑,应该顺应趋势。”滨江地产相关负责人表示,对于拿地,现在要多看少动,相信地价会出现阶段性的调整。

　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏也在日前表示,房价下降两成对宏观经济没有负面影响。“就整个国民经济而言,两成的下跌空间是比较合理的,不会对经济造成负面影响,反而对于控制资本泡沫大有裨益。”

　　对于房地产行业的持续低迷给地方政府财政收入以及地方GDP带来的影响,仲量联行北京研究部主管秦晓梅认为,这反而是地方政府的一次机会。“现在我们的GDP总量已经到达了一定水平,因此从长期来看,更稳健地适度放缓一些步伐是非常有必要的,同时也恰好可以借此机会来对GDP的结构进行调整。”

　　北京科技大学管理学院教授赵晓同样表示,十分关注中国经济能否借此次楼市调控之机坚决推进转型。“当前,内地经济回升强劲,特别是一季度GDP增长了11.9%,从均衡增长经验看,已明显进入过热区间。”因此,他认为,当前宽松的经济环境为本轮严厉的楼市调控提供了一个极佳的机会点和基础,也将考验中国金融和经济的承受力。