新政后溢价率下降 多幅地块出让底价大幅"攀升"

　　有业内人士指出，土地新政实施后，平均溢价率明显下降的同时，土地出让底价却大幅提升

　　北京土地新政实施已经逾月，截止到目前，溢价率大幅降低成为土地新政以来的一大看点。以新政后成交的8块住宅用地为例，平均溢价率为13%。这比2009年以来动辄超过100%的溢价率下降明显。

　　

　　但是，有关“招标底价太高”、“调控诚意不足”的质疑也随之而来。比如，新政后出让的顺义区马坡新城9号地西侧地块，招标出让底价比其新政前的挂牌底价抬高了9亿元。在不少业内人士看来，多幅地块出让底价的抬升，和政府土地收益预期不无关系。记者选取了最具代表性的马坡地块和长阳镇3号地、8号地，进行了深入调查。

　　马坡地块

　　改招标后底价抬高117%

　　5月7日，顺义区马坡新城9号地西侧地块（以下简称“马坡地块”）的流标令人“大跌眼镜”。

　　该地块的招标底价为16.5亿元，而5家开发商报价无一达到该底价，其中开发商的最低报价为7.6亿元，最高报价为14.55亿元。

　　5家开发商报价低于底价

　　马坡地块流标

　　事实上，马坡地块在今年3月就曾以挂牌方式出让，当时的挂牌起始价为7.61亿元。不巧的是，3月份北京因高价地等因素而暂停了土地出让。

　　4月下旬，马坡地块“重现”土地市场，不过出让方式已经从挂牌改为招标，而出让底价也由7.61亿元变为16.5亿元，“底价涨了9亿元，政府土地收益大幅增加”，在当天招标现场外，一位开发商对媒体表示，如果以16.5亿底价核算，该宗地楼面价已经达到约8010元/平米(扣除限价房用地)。而以现场5家开发商报价核算，开发商的估算楼面价大致在3689元/平方米至7063元/平方米。

　　针对马坡地块的招标底价，北京市土地储备中心有关负责人在该地块出让后对本报记者表示，该底价是由顺义区确定的，在开标前，土地中心也并不知道底价。

　　记者联系了顺义区有关部门，求证其底价制定的情况和标准。北京市国土资源局顺义分局回复表示，“在土地拍卖的过程中，流拍是正常现象，我们不便发表意见。”

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