最低消费包房费开瓶费 霸王条款助推“中式剩宴”

　　日前，在杭州一家能容纳200人的餐馆里，某单位的工作人员刚刚吃完商务餐。“4个人要了一间10个人的包厢，包厢最低人均消费300元，不算酒水。”服务员告诉记者，除了酒水，菜品几乎没动过。记者调查发现，除了最低消费，包房费、开瓶费等餐饮业广泛存在的“霸王条款”，在隐秘地为“中国式剩宴”推波助澜。

　　调查 为达最低消费拼命点菜

　　记者走访发现，大型酒店的包厢因为环境好、私密性强，非常抢手。但是，不少酒店都给包厢设了最低消费，少的上千元，高的达上万元。高额包厢费经常导致消费者超量点菜、点酒，浪费惊人。

　　在杭州西湖边的一家酒店，服务员告诉记者，包厢最低消费人均300元，能容纳12个人。杭州市民周黎明说：“要了12个人的包厢，但人只来了一半，6个人要吃出1800元，我们只能拼命点菜，最后有一半都没动过。作为客人我们又不好打包，而主人为了显得大方，就更不会打包了。”

　　加剧浪费的不仅只有最低消费，还包括不能自带酒水、开瓶费等“霸王条款”。在杭州西湖边，很多大酒店不允许自带酒水，都有开瓶费。杨公堤一家餐馆推出了更为“霸气”的条款：如果自带酒水，就得按1：1的比例在餐馆中购买同样价格的酒水。“其实，大家根本喝不掉，人为造成浪费。”一位IT公司职员沈丽说。

　　“各种茅台、剑南春等名酒都喝不完。我们把剩下的酒分品牌倒入一大杯子，然后论斤卖。有人通过回收厨房垃圾一年能赚到十多万元。”一位承包酒店后厨垃圾的废品收购人员说。

　　“霸王条款”多面对公款消费

　　很多餐饮企业认为，强制性消费是出于激烈竞争下的经营成本考虑，而不少消费者则认为，餐饮业的“霸王条款”不仅损害消费者权益，也在客观上加剧了餐桌上的浪费。

　　浙江浙杭律师事务所律师姜海斌说，无论是最低消费还是开瓶费，都违背了《消费者权益保护法》。“法律规定消费者有自由选择权，最低消费属于强迫消费。动辄上百元的开瓶费与酒店提供的服务不相符合，违背了公平公正的交易原则。”

　　面对明显不公平的“霸王条款”，为什么却鲜有抗议之声？据了解，“霸王条款”所面对的很多是公款吃喝、商务宴请。“吃别人的当然不心疼，因此很少有人计较。这种人为造成的浪费数量惊人，而且比较隐秘，很少受到关注。”姜海斌说。

　　“上级部门和兄弟单位考察接连不断，有时招待不周害怕项目批不下来。”杭州一位机关工作人员说，“虽然往往请的客人数量很少，但是为了达到那些昂贵场所的最低消费标准，每次都得多点菜，点贵菜。”

　　反思 惩治“霸王消费” 提倡理性节约

　　浙江省消费者权益保护委员会副秘书长叶元春说，在多数发达国家，人们都是吃多少点多少，吃不完打包带走，餐厅也没有规定最低消费，不准自带酒水。我国餐饮业要改变服务方式，不能强制消费，对“霸王消费”行为要严厉惩治。

　　“作为消费者也要转变观念，没有必要吃饭必进包房，为最低消费掏腰包，这样就惯坏了那些店家，更败坏了社会风气。”常常负责单位公务接待的杭州市民黄春桦说。

　　在反对浪费、提倡节约的社会风气下，一些餐饮企业开始通过更为贴心的服务赢得消费者的信赖。在杭州一家名叫江南驿的餐馆，随处可见“钱是你的，资源是社会的”、“酌情点菜，请勿浪费”的标语，服务员还会主动提醒点的菜已经足够。这样的体贴、文明的服务方式，吸引了很多回头客。

　　叶元春说：“一方面要对餐饮业进行严格规范，减少强制消费造成的浪费；另一方面，全社会要提倡理性节约的文明消费方式，营造朴素真诚的人际关系，让那些奢靡浮华的‘面子消费’没有生存土壤。”据新华社

　　链接 商务部发改委 推动“光盘行动”

　　商务部、国家旅游局昨天号召餐饮行业建立“节俭消费提醒制度”，今后餐馆将会提供半份餐服务。厉行勤俭节约、反对铺张浪费要从现在抓起，从“两会”和春节抓起，务求取得实实在在的效果。

　　最新统计数据显示：中国每年浪费食物总量折合粮食约500亿公斤，接近全国粮食总产量的十分之一。即使按保守推算，每年最少倒掉约2亿人一年的口粮。据了解，商务部和国家旅游局正在制订《关于在餐饮行业厉行勤俭节约、反对铺张浪费的指导意见》。今天，你吃光盘子里的食物了吗？近日，以“光盘”为主题的公益活动引发关注，晒出自己吃得一干二净的盘子也成为了风尚。

　　今后要大力发展网络订餐、半成品餐和外卖快餐等餐饮服务模式，同时要清理规范最低消费、包间费等额外收费，减少不合理的餐饮支出。有的企业在菜单上标识菜品食材分量，在报餐标准上注明建议消费人数，主动提供半份儿量或半份儿餐等服务。这些做法，值得大力提倡和推广。 ——商务部部长陈德铭

　　目前全国共有旅游星级饭店1.35万家，其中五星级和四星级宾馆饭店年接待住店客人超过3亿人次，年餐饮收入近1000亿元。旅游饭店行业进行餐饮消费引导，能够产生积极效果。全国旅游部门要充分发挥旅游行业协会的自律作用，把勤俭节约、反对浪费的各项规定和措施落到实处；旅游饭店要做厉行节约、优质服务的表率，建立点餐提示制度、打包服务制度，推行自助餐和分餐制；督促旅游饭店建立健全厉行节约的规章制度；开展对消费者培养文明消费意识的引导。 ——国家旅游局局长邵琪伟（陈亮 据《中国之声》）

　　（编辑：汤云佩）

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