台湾发表“数字电视新媒体平台白皮书”

　　据外媒报道,近日,台湾省国立政治大学传播学院顶尖大学研究室暨21世纪基金会发表"数字电视与新媒体平台政策白皮书",对数字电视与新媒体平台发展提出政策建言.

　　 有关第2梯次数字无线电视执照发放问题,研究团队建议应改采"两张多任务平台"执照方式发放,并鼓励业者以"联营"形式争取执照,以有效运用频谱.

　　 研究团队建议,在加速有线电视的数字化方面,NCC应主动协调业者提供订户每户一至两个数字机顶盒;在促进市场竞争方面,重点在建立无差别待遇之平台管理机制,裨益新兴视讯媒体如IPTV之良性发展;内容产业之发展重点,则是鼓励各类型高画质节目,并保护本国文创产业;在民众视听权益上,研究团队主张应优先协调原民台于无线数字平台上架.

　　 7月起无线电视将全面数字化,在数字无线电视发展方面,研究团队建议,政府应以多元管道宣传数字转换政策,并成立非营利组织Digital Taiwan,整合各方资源,加速数字化发展.

　　 在推广数字有线电视方面,研究团队建议,业者若能提供每个家庭一至两个数字机顶盒,政府就可作其后盾,允许业者全面停止播放模拟节目;并推动修法,优先通过有线广播电视法修正草案中关于数字化发展之部分,其中,费率审查由台湾主管机关统一进行,并且维持以户收费,同时推动并落实费率松绑以及实施分组付费.

　　 研究团队认为,现有广电三法修正草案拟开放可间接持股10%之松绑仍为不足,应该再放宽政府持股比率.对于移动多媒体发照事宜,政府不应采取家长式过度保护态度,应该回归市场机制.

　　 在民众收视权益上,研究团队认为应优先解决弱势族群、低收入户在数字转换后的接收问题.尤其数字转换后,没有有线电视,也没有共星共碟设备的偏远山区原住民家户,就看不到原民台.为此政府应优先协调原民台于无线数字平台上架,以维护原住民族的媒体近用权.