甘肃省创新投入机制将成为推动文化大省建设的新引擎

　　记者从日前召开的有关会议上获悉，从今年起，我省财政部门将按照全省文化改革发展纲要确定的目标任务，创新投入机制，大力支持发展文化产业，使其成为推动文化大省建设的新引擎。

　　据悉，财政部门将加强资金整合，建立文化投入稳定增长机制。从2012年起，将把文化投入作为预算保障的重点，年初预算和预算执行中的超收部分都要向文化倾斜，确保公共财政对文化建设投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，并逐步提高财政文化支出占公共财政支出的比例。同时，在新增财力安排上，紧紧围绕省委、省政府的决策部署以及文化建设重大项目，加大财政投入规模和力度，以大投入推动大突破，进一步强化财政资金导向作用。对以往设立的文化领域专项资金，将进行全面清理，已到期或完成任务的，将及时取消。项目内容相近的，通过“打捆”、“拼盘”、“合并”等方式，实现资金整合投入，切实提高资金使用效益。

　　与此同时，省财政将进一步完善财税优惠政策，采取政府采购、项目补贴、定向资助等政策措施，支持各类社会主体举办公益性文化活动。鼓励国有或国有控股文化企业、非公有制文化企业以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制、重大文化产业项目实施和文化产业园区建设，在专项资金申请、税收减免、贷款贴息等方面给予支持，并多渠道扶持文化企业实施“走出去”工程，促进甘肃地域特色文化传播与发展。

　　在融资方面，将转变财政直接投资的传统单一模式，采取贷款贴息、参股、垫息、政府采购、以奖代补等手段，撬动社会资本以多种形式投资文化产业，最大限度地放大财政资金的乘数效应。推动建立文化企业投融资平台，鼓励有条件的文化企业上市融资和发行企业债券，健全完善中小文化企业融资担保信用体系，加快实现文化企业投资主体的多元化。(记者 张倩)