十七届六中全会带来利好 文化板块看点多

　　中共十七届六中全会于10月15日至18日在北京召开，这是自2007年十七大以来，我党首次将“文化命题”作为中央全会的议题。不少券商研究报告认为，此次会议对文化产业是一个长期利好，文化传媒类企业有望获得政府政策层面的“贵宾”待遇。按照公开议程，《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》也将在会上审议，诸多热点值得期待。

　　深化文化体制改革，将有望进一步完善市场准入制度，降低非公有资本进入文化产业的门槛。东莞证券认为，深化文化体制改革将会在制度层面解决一些束缚行业发展的问题。

　　事实上，关于降低准许门槛问题，2005年国务院就已经发文，对非公有资本进入文化产业有了一些政策规定；2009年的文化产业振兴规划又明确鼓励民营资本、外资进入政策许可的文化产业领域，特别是要参与国有文化企业的股份制改造。但是在实际发展中，民营资本进入文化领域依然遭遇不同程度的壁垒，市场准入门槛还太高，民间举办文化企业限制较多、开放领域较少。

　　本次会议有望更大程度地利用金融手段，着眼做大做优做强，培育一批有实力有竞争力的文化产业发展主体。受益于深化文化体制改革的不断深化，文化企业上市，跨区域跨产业链并购重组有望提速。已发布的《文化产业振兴规划》就提出，支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强；支持符合条件的文化企业发行企业债券。

　　以资本为纽带进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，推动条件成熟的文化企业上市融资，鼓励已上市公司通过并购重组做大做强有望提速，这对于文化企业做大做强也是较为快捷的方式。而在间接融资方面，鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度，鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业“走出去”的贷款担保业务品种的力度将有望扩大。

　　国家也多次倡导，加大政府投入，中央和地方各级人民政府要加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持国家级文化产业发展；大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”和文化体制改革专项资金规模。除了直接的财政补贴外，金融、土地等优惠政策有望落实和扩大覆盖范围。银河证券研究报告认为，影视剧和广告业等产业也有望得到税收减免政策。

　　对于中央热议文化对市场可能带来的积极利好消息，昨日文化传媒板块反响热烈。 证报网