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澳大横琴区创合作新模式

中国市场调查网  时间:2011年9月23日   来源:澳门日报

  澳门大学横琴校区作为中央政府送予澳门回归十周年的一份厚礼,亦是"一国两制"下创新粤澳合作模式的重点示范项目,工程涉及到跨境施工、两地标准、双重法律及多方协调,南粤集团认为通过澳大新校区的建设,将有助在粤澳合作方面培养人才及累积经验,并提高管理能力与技术水准,在今後粤澳合作中发挥更大作用。

   借鉴经验组织精英

   澳大新校区项目有别於内地及澳门常规工程,即使采用任何一种方式的管理模式,均难迎合整个项目的需要。南粤集团表示,在工程管理上须广泛借鉴国内外大型工程建设的经验,对澳大新校区工程从管理、组织、技术决策等各方面进行大胆的探索和创新。据悉,南粤集团从二○○九年十二月起,组织了精通工程规划、设计、施工、合同、行政、财务等方面的管理人才,制订出涉及施工管理、技术管理、合约管理、行政管理、财务管理等五个大类、四十六个专项制度,为澳大新校区工程的顺利开展建立了制度基础。

   降低成本控制风险

   为了降低工程成本、控制专案风险,项目管理团队尽可能将控制、协调、监管以外的工作实行招标,分别判给内地和澳门一百多家专业机构,以集中内地及港澳三地专业优质资源,对澳大新校区工程实现社会化、市场化和专业化管理;同时,为解决澳大新校区建设过程中重大技术问题,管理团队在内地聘请了结构、机电、隧道方面的三位国内知名专家作为常年技术顾问,协助进行技术决策、方案审查、专项论证和业务谘询等工作。至上月底为止,澳大新校区工程各类技术论证、方案评审和设计审查会议达一百八十多次,参与专家达七百多人次。

   协调支援解决难点

   有关方面强调,澳大新校区工程的特点和难点决定了粤澳双方必须能在短期内调动工程所需的各种要素,协调各方为工程提供政策支援和工作便利。为此,在工程建设初期,粤澳双方已建立高效的联络机制,成立由双方主要部门对接的工作联络小组,定期举行相关工作沟通会议,协调土地移交、海关监管、检验检疫及通行证件、边防边检等各种问题,务求在不违反现行政策的前提下,为澳大新校区建设提供优惠政策和便利措施,亦为粤澳合作和横琴开发的相关政策的制订提供参考。