粤港澳合作推力前所未有

　　广东省港澳办副主任廖京山等官员,昨日在深圳世界大学生运动会发布会上,介绍粤港澳近期合作成果和展望.

　　 中央重视支持

　　 廖京山指出,近年粤港澳合作有三大特点值得关注.首先,中央政府近几年重视、支持粤港澳合作是前所未有,先後出台了有关三地合作的系列重大文件.如二○○八年底批准实施"珠三角规划纲要",明确与港澳紧密合作列入规划纲要,首次把粤港澳合作上升为国家战略.同年批准在CEPA框架下推出服务业对港澳开放在广东先行先试,当年就推出了廿五项.二○○九年、二○一○年又先後批覆同意《横琴总体发展规划》和《前海总体发展规划》.其中,《横琴总体发展规划》明确要求,在"一国两制"下要带动珠三角,服务港澳,率先发展,成为粤港澳合作新模式的示范区.

　　 廖京山表示,上述两个规划都是广东某个行政区的规划,能够上升到国家层面,说明中央高度重视粤港澳合作,也说明粤港澳合作在国家发展战略中的地位和作用.去年和今年,中央政府又先後批覆同意实施粤港、粤澳合作框架协议.

　　 首列国家规划

　　 另外,国家"十二五"规划有六百多字的专节阐述粤港澳合作,是国家中长期发展规划中篇幅最长的一节,也把粤港澳合作的七个重点项目列入其中.这在国家中长期五年规划里的第一次,全国也"仅此一家".

　　 其次,近年三地政府推进粤港澳合作的力度是前所未有的.如广东在省委书记汪洋到任後,明确把粤港澳合作作为非常重要的工作.二○○八年由书记、省长担纲的调研第一项就是粤港澳合作.为此,二○○九年广东出台了《推进与港澳更紧密合作的决定》,从基础设施、服务业、优质生活圈等八方面提出具体措施.

　　 建立会商机制

　　 廖京山称,近年粤港澳合作在多个方面、多个领域取得实质突破和进展.港澳特区政府近年在每年的施政报告里有专门一部分谈到与广东及内地的合作,并相应提出推进合作的重点领域和具体项目,非常务实和紮实.

　　 在推进合作过程中,粤港澳高层建立了会商机制,在推进合作的重大决策时都会商、研究,及时确定发展思路及协调推进跨境的重大项目.每年粤澳合作联席会议等也注重推进实质合作项目,签署一批合作协议.

　　 第三,近年粤港澳社会各界推动合作的认同度是前所未有的.无论是"珠三角规划纲要"、《粤澳合作框架协议》出台,还是横琴和前海的政策批覆,三地各界都有强烈反响.