海南到2015年安排超2亿元支持文化产业

　　为充分发挥省文化产业发展专项资金的引导作用，我省在2011年度安排2000万元的基础上，2012年增加到4000万元，至2015年每年递增不低于1000万元累积超过2亿元，采用贴息、补助、奖励等方式，专项用于引导扶持符合海南省文化产业发展规划和相关政策的文化产业重点项目建设、培育骨干文化企业、扶持重点转制文化企业发展等。

　　在8月1日我省召开的《关于支持文化产业加快发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)新闻发布会上，省委常委、宣传部长、副省长谭力说，我省相继出台了一系列支持文化产业发展的政策，2010年10月29日省委、省政府颁布的《关于加快推进文化改革发展的决定》，系统地为文化产业发展进行了规划，指明了未来的发展方向，在此基础上，省政府根据省委精神，又制定出台了《若干政策》。

　　发展文化产业大势所趋

　　谭力说，省委、省政府加大力度支持文化产业发展符合经济社会发展趋势，据统计，当人均GDP达到3000-4000美元时，文化产业就迎来了飞速增长，人们满足温饱需要后将对文化产生更高追求，文化产业也自然成为新时期产业结构调整的重点。

　　海南的省情决定了大力发展文化产业的必然性，党中央、国务院决定建设海南国际旅游岛，大力发展以旅游业为主导的现代服务业，而文化是旅游的灵魂，旅游景点吸引游客的根本在于文化与旅游的结合，旅游的内容离不开主体文化产业。

　　此外，海南有发展文化产业的自身优势，与工业不同，文化产业更多是智慧产业，人才集中就会带来飞速发展。海南得天独厚的自然条件是吸引人才的优势，具有国际一流水准的文化产业开发团队陆续进入海南，陵水海洋主题公园、长影海南世纪城、文昌航天主题公园已经开工建设，《若干政策》的出台顺应了海南发展的趋势，支持旅游业成为我省真正的支柱性产业。

　　《若干政策》亮点突出

　　据了解，《若干政策》的制定，参阅了全国多地对文化产业实施的优惠政策，并且根据海南的财政能力做了最大努力，使之具备了相当多含金量高的条款。

　　谭力说，《若干政策》的出台是解放思想的具体体现，海南文化产业增加值占GDP的比重低于全国平均水平，但政策却具备了文化大省的魄力，引领了海南文化产业发展的方向，把文化产业作为海南强岛富民的重大产业。

　　考虑到国家级和省级文化产业重点项目投资大、回报周期长，《若干政策》规定，对投资者给予补偿用地，即安排适当面积的配套性经营项目用地，可以用作房地产开发等商业用地，弥补文化产业亏损，保证优质文化产业投资不亏本。

　　为扶持本省文化产业集团做大做强，《若干政策》规定，由省财政注资引导，设立省文化产业投资基金，经认定的省级文化产业重点项目，投资规模在10亿元以上，对其建设资金国内贷款部分，按照年日均贷款余额的1%给予贴息，贴息期限可长达3年。

　　 政策执行不打折

　　在当天新闻发布会上，有记者提问如何避免企业打着文化产业的旗号开发房地产，土地优惠政策如何保证文化用途？

　　谭力说，我省针对企业开发行为，采用了科学的项目审查制度，对企业的投资要求有明确规定，对建设工期也有严格要求。只有完成建设文化产业项目后，才允许开发房地产，保证了文化产业的健康发展。

　　目前，陵水海洋主题公园等重大文化旅游项目已经实际操作，效果良好。《若干政策》是我省推进文化产业加快发展的又一重大举措，运用好《若干政策》必将推动海南文化产业实现跨越式发展。(记者 黄晶)