“今年长沙面向全市教育、卫生系统(含区县市)竞争性选拔11名市管领导干部。”这是继去年10月长沙首次采取竞争性选拔方式,成功“赛”出5名市管领导正职与9名市管领导副职“千里马”后,长沙再次竞争性选拔市管领导干部。
“忽如一夜春风来。”竞争性选拔领导干部自去年撩开“神秘面纱”后,现在已为越来越多的人所关注、接受和肯定。这一充满阳光、富于活力的选拔方式将广泛应用于实践中。
第一口“螃蟹”吃得香
“是骡子是马拉出来遛遛!”2010年10月14日,长沙选拔领导干部第一轮竞争大会。数十名市管领导正职的竞选人在镜头前侃侃而谈。随后,通过专家评委和群众评委打分,报纸和网络媒体公示,市委委员差额票决等产生了5个职位的提名人选。在共历经三次现场直播后,11月10日,长沙市委全会差额票决产生了5名市管领导正职提名人选。最终,包括郭塨、厉江华、胡磊在内的5人在此次竞争性干部选拔中脱颖而出。
“长沙竞争性选拔市管正职全程公开,将竞争环节全程直播,这种做法并不多见。差额提名、专家选择和差额票决三次直播都是当场宣布票数、当场亮分。”去年11月16日,《 人民日报 》对敢于吃第一口“螃蟹”并成功探索出“让想干事的干部有机会,能干事的干部有舞台,干成事的干部有激励”的竞争性选拔干部这一机制的长沙给予了高度评价。
时任长沙市中心医院院长的郭塨历经多轮PK后,最终获得长沙市卫生局局长一职。“我们在担当一份事业的同时,承担着对支持我们的这些公众的一份责任。这样竞争性选拔干部的方式进一步激发了我们的事业心。”郭塨说,公开透明的干部选拔方式让老百姓更多知晓和了解政府的工作,也能更好地让选拔出来的人清楚地知道自己的责任与使命。走马上任后,他先后到区县(市)卫生局和14个市直医疗卫生单位开展调研,为全面开展医改打下坚实基础。针对目前卫生工作存在的主要困难和问题,郭塨与局班子成员一道,精心制定全市“十二五”卫生发展规划,明确提出了2011年度全市卫生工作任务,并努力争取促成全市医改方案出台。下一步,他打算和局班子成员一道,致力构建覆盖城乡网格化的医疗保健服务格局、探索推进公立医院改革等,进一步缓解“看病难、看病贵”现象。
成功竞选上长沙市公路管理局局长一职的厉江华,也非常认可这一选拔干部机制。“成百上千的群众还有领导为你投上一票,竞争选拔的意义,已远远大于局长这个职位本身。”厉江华说,通过这种方式选出来的干部,肩负领导深深的嘱托,群众无比的信任,职工殷切的期盼,只有奋力前行,鞠躬尽瘁,才能对得起大家的信任与鼓舞。上任以来,他率领全局干部职工顺利完成了迎检工作,全市6条国、省道,11个站点的受检点受到了国检组的高度评价。
“竞选时我担任天心区裕南街街道工委书记,还是一名正科级干部,要想从正科迈上副县的台阶,跨度太大,难度太高!”回顾半年多前那次竞争性选拔,现任长沙先导投资控股有限公司纪委书记、监事会主席的胡磊仍很是感慨,“是市委和各级领导培养了我,是竞争性选拔造就了我!”作为这一“阳光”选拔制度的受益者,今年37岁的他告诉记者,只要有“初生牛犊不怕虎”的勇气,有实际的工作经验和能力,就可以大胆去闯去试。“当然,输了我也会服气的!毕竟这是公平、公正的竞争,不会让你输得不明不白。”他说。这位通过竞争选拔出来的最年轻的干部进入角色之快也令人惊讶。他在短短的半年里,就在先导控股建立了监事会这一机构,并出台了《关于加强和改进监事会工作的若干意见》等多项规章制度。同时,他还承担起了滨江新城和洋湖垸的拆迁与建设重任。
“赛出来的‘千里马’就是跑得快!”这是一位网友对去年那次竞争性选拔的留言。尽快熟悉环境,快速进入角色,工作开展情况良好……记者从采访掌握的情况看,去年选拔出来的干部综合素质高、进入角色快、工作有激情、群众评价好,真正选出了干部队伍的战斗力,选出了人民群众的满意度。
“戴草帽”的干部更吃香
今年7月,长沙开始了新一轮的竞争性选拔市管领导干部工作。
据了解,今年长沙将干部选拔重点放在了关系到民生福祉的教育与卫生系统。通过公布职位、初始提名、资格审核、专家面试和民主测评、竞争演讲和集中推荐、公示和组织考察、酝酿提名及差额票决8个环节确定市属学校党委书记资格人选7名,市口腔医院党委书记、市中心医院纪委书记职位人选各1名,市属医院副院长资格人选2名。
新闻发布会、专题报道、电视直播……与去年一样,今年竞争性选拔市管领导干部将再一次全方位呈现干部选拔任用过程,确保干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权得到有效落实,确保选人用人在阳光下进行。
“实践证明,竞争性选拔领导干部,是深受干部群众欢迎的干部选拔方式。这次竞争性选拔11名市管领导干部,将在不断提升选拔工作的科学化水平上下功夫,不断提升选人用人公信度。”市委常委、组织部长范小新介绍,今年的选拔将更加突出重德才、重实绩、重公论的用人导向,综合运用专家面试、竞职演讲、民主推荐、组织考察、全委会票决等办法,全面考察干部的政治素质、知识水平、业务能力、个人品德等。同时,市委还将坚持在多数人中选人,靠多数人选人,扩大民主主体、拓宽民主渠道、提高民主质量,切实为老百姓选出有本事、靠得住的好干部。
“选拔干部还是要选专业对口的专业性人才,同时要重视干部的基层经历。”很多参加过上次竞争性选拔的“前辈”如是建议。而此次选拔,对干部的基层经历作了明确要求。据市委组织部相关负责人介绍,“如竞争正县职位的,应有副县职1年或4年以上公办普通高中或职业中学正职经历,副高级以上职称。这就充分考虑了学校领导人员选拔的职业和专业特点。”
“就我个人的经历而言,‘戴草帽’的干部应该比坐办公室的干部更吃香!”胡磊说。8年正科级、多年企业和街道的工作历程,让胡磊最终在竞争性选拔干部中实现了人生的跨越。记者注意到,今年出台的《中共长沙市委关于深化干部人事制度改革的意见》也明确:“全面推行面向优秀村(社区)干部、大学生‘村官’、‘三支一扶’、工人、农民等基层一线人员招录公务员工作。”
据市委组织部有关负责人透露,到2012年,市直机关录用公务员和选拔机关工作人员,除少数特殊岗位外,均从具有2年以上基层工作经历的人员中考录。到2014年,市直机关工作部门的领导班子成员中,具有基层领导工作经历的,应达到二分之一以上;市直机关科级干部中,具有两年以上基层工作经历的,应达到三分之二以上。
竞争性选拔会吃香
今年7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上强调:“我们要以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄,广开进贤之路,把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。”去年,省委也下发了《湖南省贯彻落实<2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要>的实施意见》,把竞争制作为重点推进的“十一制”之一。
今年是各级党委的换届之年。市委也出台了《关于深化干部人事制度改革的意见》,把加大竞争性选拔干部工作力度作为改革的重点突破项目。“敢为人先”的长沙人再次启用竞争性选拔市管领导干部这一做法,以更宽的视野、更大的气魄选贤任能。
据了解,此次选拔,在今年区县(市)党委换届职数精简、干部职位紧张的形势下,市委拿出教育、卫生系统的11个县处级领导职位集中选拔,深化干部人事制度改革的决心和力度可见一斑。同时,此次竞争性选拔既面向市属各单位,又面向各区县(市)教育、卫生系统;既面向行政管理人员,又面向从事教育、卫生工作的专业人员,通过放宽身份、任职条件限制,拓宽选人用人视野,充分体现市委不拘一格选人才的开放胸襟。
“我们还将进一步完善竞争性选拔干部方式,全面营造一个公开透明的制度环境。”市委常委、组织部长范小新透露,到2013年,长沙每年新提拔县处级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的将不少于1/5;到2015年不少于1/3。而干部选拔也将按照“干什么,考什么”的要求,突出岗位特点,注重能力实绩,完善程序方法,改进考试测评。“我们就是要确保让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来。”
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