郑州：“四个带动”推动文化产业发展

　　靠政策、抓项目、打品牌、建园区，依靠这“四个带动”，近年来，河南省郑州市委、市政府全力推进文化建设跨越式发展，文化事业取得突破性进展，文化产业跨上新的台阶。“十一五”期间，全市文化产业增加值从2006年的82.6亿元增加到2010年的160亿元，占河南省文化产业增加值的22.3%，占全市总增加值的4.2%，保持了年均15％的增长速度。如今，文化产业已成为郑州市调整经济结构、推进经济发展方式转变、促进国民经济平稳较快发展的重要力量。

　　政策带动，营造发展环境

　　为扶持文化产业加快发展，郑州市委、市政府不断加强宏观管理，制定和完善有关政策，从规划、投入、财税、用地等各方面扶持和引导文化产业加快发展。印发文件，形成了财政、税收、国有文化资产管理、资产处置、土地处置、人员分流和社会保障、收入分配、工商管理等方面的配套政策体系。比如，在财政上，市本级设立农村文化建设、宣传文化发展、文化产业发展、动漫产业发展和文化体制改革5个专项资金。其中，宣传文化发展专项资金为每年2000万元，文化产业发展专项资金为每年3000万元，动漫产业发展专项资金为每年5000万元。新郑市、金水区、惠济区、郑州高新技术产业开发区等区县也都设立了文化产业专项资金，引导文化产业投入。其中，郑州高新技术开发区财政安排3000万元、惠济区政府财政安排3000万元，用于扶持动漫产业发展。这些政策成为促进文化产业发展的强大力量。

　　项目带动，促进投资建设

　　抓项目是这几年郑州市促进文化产业发展的一个重要举措，依托项目建设，带动了文化产业投资，扩大了文化招商，引进了技术和人才，提升了文化产业档次和水平。“十一五”期间，郑州市组织实施了两轮跨越式发展文化建设“三年行动计划”，仅在新三年行动计划中，就安排重点文化产业项目28个，三年完成投资将达到130亿元。在今年制定的“十二五”文化产业专项规划中，又梳理了10多个大型文化产业项目，总投资将达300多亿元。郑州市文化广电新闻出版局建立了文化产业项目库，通过重点项目建设的带动，一系列文化产业品牌，如大型原创舞剧《风中少林》和《水月洛神》成为走向市场的龙头，带动了演艺业、影视业、动漫产业等加快发展。一批民营文化项目，如郑州海洋生物博物馆、点点梦想动漫城少儿体验馆、大河宠物文化公园等为郑州市文化产业发展注入了新鲜血液，并日渐成为该市的文化旅游名片。

　　品牌带动，提升竞争力

　　这几年，郑州市在演艺业、影视业陆续树立了全国性的文化品牌。在演艺业，《风中少林》、《水月洛神》和《禅宗少林·音乐大典》成为演艺精品。其中，《风中少林》连年获得多项全国文艺大奖，得到市场的认可并成功走向国外，先后赴新加坡、澳大利亚以及我国台湾、香港等地区演出300多场。嵩山实景演出《禅宗少林·音乐大典》以深度挖掘禅宗和少林武术资源为切入点，运用精美的音乐、舞蹈和先进的声光手段阐释禅宗文化和少林武术，走出了演艺业与旅游业共生共赢发展的新模式。在影视业，《快乐星球》填补了我国大型科幻少儿电视剧的空白，已生产4部共206集，受到少年儿童的普遍欢迎并被翻译成维吾尔语、哈萨克语播出。在动漫产业，郑州小樱桃卡通公司已形成集“小樱桃”品牌漫画、动画、图书、杂志、衍生产品开发和动漫产业基地建设于一体的较为完整的动漫产业链条。在文化节会方面，黄帝故里拜祖大典的档次、规格、规模不断提升，拜祖寻根的影响力不断扩大。

　　园区带动，促进规模化发展

　　据了解，今年郑州市将高标准建设登封文化产业示范区、黄河文化旅游产业带、商都文化功能区和黄帝文化功能区，高起点建设动漫创意产业园并探索推广文化创意产业集聚区建设模式。登封文化产业示范区将重点开发少林禅武文化、儒学文化、道教文化和古代天文文化，打造“中华文化圣山”“世界功夫之都”；沿黄河文化旅游产业带将整体规划沿黄河南岸一线的文化资源、自然资源、现代农业资源，打造集文化、生态、农业、休闲于一体的文化旅游产业带；商都文化功能区主要保护和开发郑州商城遗址，彰显郑州商代文化特色等。这些园区的建设，将促进文化产业向规模化迈进，同时也提升了文化产业的辐射力。

　　郑州市委宣传部副部长、市文化广电新闻出版局局长李宪敏说，2011年，按照郑州市“十二五”文化产业发展规划的蓝图，依托特色文化资源，加快实施重大文化产业项目带动战略，加快建设区域性特色文化产业园区和基地，努力把文化产业发展成为郑州市国民经济的支柱性产业，积极推动经济发展方式转变，推动经济又好又快发展。（记者　陈关超　通讯员　牧振东）