发挥机制作用 深化央地合作

　　4月26日至27日，由文化部外联局（港澳台办）主办，河北省文化厅、唐山市文化广播电视新闻出版局承办的2011年全国文化厅局外事工作座谈会在河北唐山举行。

　　作为“十二五”开局之初召开的重要文化外事工作会议，本次座谈会深入学习和贯彻了中央领导同志和文化部领导近一年来就对外和对港澳台文化工作所做的一系列重要指示，研究并部署了“十二五”开局之年的对外和对港澳台文化工作。

　　文化部副部长赵少华在大会的主题报告中回顾了去年以来全国对外和对港澳台文化工作的主要情况，全面总结中央与地方合作开展对外文化工作的成果和经验，并对进一步加强央地合作机制、加强对外及对港澳台文化工作提出了新的希望和具体要求。

　　承前启后 总结经验再度扬帆

　　自2010年在云南腾冲召开全国文化厅局外事工作座谈会以来，各地文化厅局抓住总结“十一五”、制定“十二五”规划的有利时机，扎实奋进、创新发展，在对外文化工作方面取得了显著成绩。本次会议在验收去年丰硕成果的基础上总结经验，为下一步的扬帆前行奠定了基础。

　　湖北省文化厅、广东省文化厅、浙江省文化厅、江苏省文化厅、甘肃省文化厅、河南省文化厅、福建省文化厅、上海市文化广播影视管理局和中国对外文化集团公司，因在2011年海外“欢乐春节”中的突出表现，获得了文化部授予的“优秀组织奖”称号。部分省市文化厅局及外联局的有关负责人也与大家分享了开展对外文化工作方面的经验和体会。

　　江苏省列举了过去一段时间内举办的重大活动和取得的成绩，提出“十二五”时期对外及对港澳台文化工作的发展思路和目标；文化部外联局西欧处介绍了近年来在西欧地区举办欧罗巴利亚中国艺术节、瑞士“文化风景线艺术节·中国主宾国”等重大文化活动的经验；河北省介绍了“十一五”以来文化交流活动的情况，重点总结了该省充分发挥资源优势、利用地方对外文化交流品牌，推动当地经济社会发展的经验；湖北省介绍了其组织开展“欢乐春节”活动的经验和体会，提出利用对方的平台打造自己品牌，整合资源，提升质量，提升谈判能力，把对外文化交流项目化等建议；河南省则主要谈了该省在加强央地合作，共同开展对外及对港澳台文化工作方面的经验体会，重点介绍了河南在扶持少林文化品牌、打造中国功夫之乡、扩大少林文化在国际上的影响等方面所做的努力；深圳市介绍了以文博会推动当地文化贸易产业发展的经验，以及下一步通过加强合作、优化产业布局等举措，推进文博会向发展成熟期过渡的计划。

　　规划未来 继续深化央地合作

　　“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是国家软实力快速提升的关键时期，文化将在这一时期发挥重要作用。对外和对港澳台文化工作面临一个难得的发展机遇。“十二五”规划和“深化央地合作”成为本次会议的两大关键词。

　　据文化部外联局局长（港澳台办主任）董俊新介绍，“十二五”规划是今后5年共同开展对外和对港澳台文化工作的行动指南，也是进一步深化央地合作的重要平台。他说，今后5年将以“十二五”规划为统领，指导和推动全国对外文化工作的新发展，并将以“四大工程”为抓手，夯实对外文化工作的“四大机制”，特别是通过共同开发、合作完成“十二五”规划的工程项目，进一步丰富央地合作的内容，推动中央与地方合作机制向更务实、更深入的方向发展。

　　为调动更多的地方资源参与国家级文化交流活动、将央地合作进一步机制化，董俊新还向与会代表梳理并通报了包括2012年海外“欢乐春节”活动、2012年德国“中国文化年”活动、2012年“中非文化聚焦”活动、驻外中国文化中心央地合作计划等在内的今明两年大型文化交流项目，邀请各地文化厅局结合本地实际积极参与项目实施。文化部政策法规司副司长孙若风在会上就国家文化建设和文化部对外及对港澳台文化工作“十二五”规划，以及对外文化贸易的有关情况做了详细说明。

　　值得一提的是，一直受到外联局高度重视和各地文化厅局热切关注的文通网将于6月正式上线。座谈会上，外联局副局长于芃向与会代表介绍和演示了新版文通网定位、设计、上线计划及主要内容，表示文通网将被打造成为一个“上上联下下联上下互联联手中央各地，内内通外外通内外皆通通览四海五洲”的信息与沟通平台。

　　群策群力 为“十二五”助力加油

　　在座谈会的分组讨论中，来自全国各地文化厅局、文化部外联局及其他有关司局、国家文物局、中国对外文化集团公司和中外文化交流中心的100多位代表群策群力，围绕“如何做细做实‘十二五’规划”“如何进一步发挥机制作用，深化央地合作”等议题展开了热烈讨论，提出了很多意见和建议，其中包括：各省区制定的“十二五”文化发展规划要和文化部规划衔接好，实现全国一盘棋；加强人才交流和培训领域建设，建立中央和地方的干部交流机制，建立更有针对性、更专业、更常态化的外事干部培训体系；加大对外文化工作的财政投入，呼吁和争取更多的经费支持；构建适应对外文化交流的公共信息服务平台，及时发布政策、项目、市场等信息资料；逐步建立标准完备、指标完善、方法科学的对外文化交流统计制度，完善对外文化交流统计调查方法和指标体系；加强文化与经济、旅游、宣传等多部门的合作等。

　　文化部外联局副局长（港澳台办副主任）侯湘华在大会总结时表示，本次大会成果丰富，进一步增强了落实“十二五”规划的紧迫感和加强央地合作的使命感；进一步明确了央地合作是今后对外文化工作的主要平台和工作手段。