改革体制，让文化开掘出新价值

　　对中国电影产业来说，2010年是不平凡的一年。中国电影开启票房“百亿时代”；对中国出版领域来说，2010年是突飞猛进的一年。我国新闻出版总产出达到13000亿元，图书出版品种和总印数、日报总发行量已居世界第一位；对于中国国有文艺院团来说，2011年同样非凡而艰巨。截至第一季度，全国514家国有文艺院团完成或正在转企改制，演艺市场一片繁荣。

　　大发展来自大变革。无论是新闻出版、广播影视还是国有文艺院团；无论是公益性的文化事业，还是经营性的文化产业；无论是跨地区合作、上市融资，还是集公共传播、信息服务、文化娱乐于一体的“三网融合”多媒体平台……我国文化建设正在经历一场波澜壮阔的深刻变革。

　　这是文化体制改革带来的新变化。体制改革的全面推进，开创了文化发展繁荣又好又快的新局面。

　　改革是体制进步的方式，改革是社会发展的动力

　　哪里有改革，哪里就有发展的新局面

　　“转企前大家对转企改制的理解是抱有怀疑的，曾有过一些疑虑‘人往哪里去，钱从哪里来’。”4月19日，面对部分全国政协委员的集体考察，中国东方演艺集团中国歌舞团团长刘江坦率地说。

　　带着对未来发展的担心、带着对前途的迷茫，2009年，刘江和他的同事走入改革大潮。“这一年的转企改制，让我们走上了一条充满前途和希望的道路，中国歌舞团的精神面貌与改企前完全不一样了，2010年演出179场，观众达170万，很多演员的年收入超过了20万。员工的钱包鼓起来了，真正成了集团的主人。”刘江说。

　　这样的事例在全国不胜枚举。“哪里有改革，哪里就有发展的新局面。”这是刘江和中国东方演艺集团全体员工的体会，也是多年来我国文化发展实践的经验总结。

　　近年来，我国文化体制改革步伐明显加快。从2009年8月南京全国文化体制改革工作会议至2010年7月青岛会议，我国文化体制改革进入加快推进、全面开展的新阶段。

　　哪里有改革，哪里就有新开拓。2010年，我国步入世界影视生产大国行列——电影产量已突破526部，位居世界第三，票房突破100亿元，“十一五”年均增幅超过30％。电视剧产量连续多年稳居世界第一。影视动画实现跨越式发展，2005年至2010年，电视动画产量分别为4万、8万、10万、13万、17万、22万分钟。

　　哪里有改革，哪里就有新发展。全国目前已有514家国有文艺院团转企改制，2003年到2008年仅有52个院团转制，2009、2010两年即达到409个，2011年第一季度即新增53家，近两年转制院团的数量为过去6年总和的9倍。在一般院团中，不仅市场基础较好的歌舞团、杂技团进行了转企改制,话剧、曲艺、地方戏曲等国有文艺院团也积极面向市场寻求发展。

　　哪里有改革，哪里就有新局面。经过新闻出版体制改革，到目前，全国10多万家国有印刷复制单位、3000多家国有新华书店全部转企改制；581家图书出版单位中，除军队系统出版单位和少数拟保留公益性的以外，中央各部门各单位、地方、高校出版社都已转企改制；已有1251家非时政类报刊出版单位转制和注册为企业法人。在此基础上组建了100多家报刊集团和出版传媒企业集团。特别是组织实施了一系列惠民工程，其中农家书屋工程累计投入资金60多亿元，建成农家书屋39万家，惠及几亿群众。