长春振兴发展印刷复制业 迈向文化大市

　　【慧聪印刷网】2月28日，长春市召开全市文化产业发展大会，表彰文化产业发展先进单位和产业园区，首次以长春市委、市政府名义命名宝凤剪纸、紫玉木兰工艺绣鞋等八大民间工艺品为“长春市民间工艺名品”，并为净月文化产业发展区揭牌。

　　单独就一个产业发展召开全市大会，在长春并不多见。这不仅充分表明长春市委、市政府对发展文化产业高度重视，也是市委、市政府在时代赋予的新使命中刻录的又一个工作坐标。

　　“站在文化兴市的高度，在‘十二五’期间把发展文化产业作为一项重要战略突出出来，把文化产业作为支柱优势性产业突出出来，全面推动长春市由文化大市向文化强市迈进。”省委常委、长春市委书记高广滨的话更充分体现了长春市做大做强文化产业的信心、决心与魄力。

　　长春，正开启文化产业大发展、大繁荣的新篇章。

　　竞相发展 文化产业打开长春一片天

　　在创建东北亚现代文化名城的道路上，长春的文化分量日益厚重，文化氛围日益浓烈。文化，也正以前所未有的发展之势，冲刷着每个长春人的心灵，涤荡着整座城市。倾心于文化、乐享文化带来的富足，长春百姓将生活得更幸福。

　　八大文化品牌香飘长春。近年来，长春市将资源优势转化为产业优势，遵循市场规律进行了文化资源整合、优化配置，打造出了包括演艺品牌、影视文化品牌、汽车文化品牌、冰雪文化品牌、雕塑文化品牌、民间工艺品品牌、创意文化品牌、警示文化遗产等8大文化品牌。与此同时，借助于档次不断提升、人气越聚越旺、知名度逐年提升的各大展会，例如：民博会、电影节、雕塑展、书博会、动漫节等，长春的知名度与美誉度与日俱增，也为文化的发展延长了产业链、搭建了交流合作的平台，更为长春的文化产业发展提供了取长补短的良机。

　　13大产业形态比肩发展。根据长春的文化资源特点和产业基础，长春市将包罗万象的文化企业划分为13大产业形态，其中，确定为优先发展的是动漫游戏业、创意设计业和数字内容业3大创意产业;振兴发展的有电影电视业、出版发行业、印刷复制业、新闻传媒业、演艺娱乐业和民间艺术业等6大传统产业;加快推进的则包括文化旅游业、文化会展业、教育培训业和休闲健身业等4大新兴产业。在这种大格局、大思路的指引下，有群情激昂中较劲打拼的，更多的则是如雨后春笋般露头的新企业。

　　“双十工程”铸就文化辉煌。2005年，全国文化产业的发展如火如荼，这对活跃在长春的众多文化界人士来说，是奋进的号角，更像是平地响起的一声惊雷。也正是在这一年，长春成立了文化产业办公室，并提出“一手抓市场，一手抓项目”的两轮驱动策略。继而开始实施“双十工程”。10个超亿元项目和10个超千万元项目的推进，支撑着重点文化行业的发展。这一套以大项目带动文化产业格局化，实现产业率先突破的发展思路，在日后取得的成绩中得到了充分的论证。经过5年的发展，如今，一批动力大、支撑力强、产业链长、产业关联度高的重点项目，壮大着文化产业的总体规模，促进了全市经济增长，调整和改善了产业布局。

　　现代文化名城彰显长春特色。 2009年5月，准备在文化上大做一番文章的长春市委、市政府，召开了全市首次文化工作会议。省委常委、长春市委书记高广滨在这次大会上说：“文化是国家的精神支柱和灵魂，是一个民族传承和发展的血脉。”、“对一座城市而言，文化既是凝聚力和创造力的重要源泉，又是综合实力和核心竞争力的集中体现。”长春市市长崔杰这样论述：“我们要使长春这座城市尊贵起来，要成为受人尊重的城市，一定要在城市建设中体现积累深厚的人文素养。”至今，这样的话语，仍然是对文化界人士的鼓舞与激励。正是在这次会议上，长春市委、市政府首度提出将长春打造成“东北亚现代文化名城”。这种高瞻远瞩不仅仅是因为长春的地理位置处于东北亚腹地，更是因为不断前进中的长春的文化事业及文化产业，已经具备了现代文化名城的影响力。

　　2010年8月8日，在由中国贸促会、品牌中国产业联盟联合主办的第四届中国品牌节上，长春市首次荣获“2010中国十大品牌城市”称号，为提升城市软实力和综合竞争力，努力实现长春经济社会全面、协调、可持续发展做出了新的贡献，诠释了长春市发展文化产业的美好前景。

　　文化兴市 打造支柱优势性文化产业

　　当前，长春提出走工业和服务业双拉动增长路径，而在加快发展现代服务业上，文化产业是重中之重，成为长春实现“双拉动”的重要着力点。因此，长春站在文化兴市的高度，积极谋划和推动文化产业发展，在整个“十二五”期间把发展文化产业作为一项重要战略突出出来，切实加快文化与经济的融合，不断增强文化产业对经济增长、产业升级的推动作用，加快促进文化产业发展提速、比重提高、结构提升。

　　突出打造千亿级文化支柱产业，力争“十二五”末文化产业增加值突破1000亿元，真正使文化产业成为继汽车、农产品加工、轨道客车三大产业之后，全市又一个支柱产业。

　　突出文化产业在拉动居民消费、扩大就业、改善群众生活方面的作用，强调文化产业的经济职能、强调文化产业的社会功能，切实通过发展文化产业，最大可能地满足居民各种层次的消费需求，最大程度地为劳动力提供更多的就业机会，最大限度地丰富群众的精神文化生活。

　　同时，全市各级各部门将在充分认识加快文化产业发展的重要意义上，进一步认清形势，统一思想，抢抓机遇，务求实效，全面加快文化产业发展和文化兴市步伐，加快推动长春市由文化大市向文化强市迈进。

　　5大实事 突出长春文化特色和品牌

　　在发展文化产业过程中，长春市明确提出，突出重点领域，集中精力、集中资源、集中攻坚，以点带面，促进文化整体发展，重点抓好5大实事。

　　——突出发展重点文化产业。从全市实际出发，集中力量加快发展动漫制作、影视传媒、文化创意、信息服务、旅游会展等文化产业。

　　——突出抓好文化产业重大项目。重大项目是文化产业发展的重要支撑和有力抓手。从今年开始，长春按照“开工建设一批、招商引进一批、包装储备一批”的思路，全力推进文化产业“千百十工程”，力争在整个“十二五”期间在全市持续掀起文化产业项目开发和建设的热潮。

　　——突出打造文化产业重点园区。文化产业园区是集群发展文化产业的“推进剂”，也是集约发展文化产业的“孵化器”。当前，全市上下紧紧抓住净月开发区被批准为国家级服务业综合改革试点区的难得机遇，全力推进净月文化产业发展区建设，加快打造区内影视文化产业园、动漫与传媒产业园等重点园区，力争2015年区内文化产业增加值突破500亿元;突出抓好莲花山生态经济开发区建设和高新区东北亚文化创意科技园建设。

　　——突出扶持骨干文化企业。像支持工业企业一样支持文化企业发展，切实把骨干文化企业作为文化产业发展的主力军和生力军，着力打造一大批有实力、有竞争力的骨干文化企业，形成集群优势。

　　——突出打造知名文化品牌。会上，长春将宝凤剪纸、宇平人型、紫玉木兰工艺绣鞋等命名为“长春市民间工艺名品”，力争把它们打造成为彰显长春地域特色的文化产品品牌、文化交流品牌和对外宣传品牌，进而走向全国、走向世界。另外，各地各部门将通过打造更多的文化品牌带动整个文化产业总量提升、结构优化、层次提高。

　　全力扶持 创造更良好的发展环境

　　文化产业的蓬勃发展，离不开良好的发展环境。长春市各地各部门将进一步加大支持和服务力度，切实为文化市场主体和文化产业发展创造良好的法治环境、市场环境和社会环境。

　　加强组织领导。各级党委、政府把文化产业发展摆在重要位置，纳入经济社会发展总体规划，列入领导干部实绩考核的重要内容，特别是加快建立健全党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管和工作格局。

　　强化政策支撑。长春市将结合实际制定更加务实有效的扶持政策。在本次大会上，针对长春出台扶持文化产业发展的有关文件，宣传部、广电局、新闻出版等部门将制定更务实、更有针对性的具体扶持办法，各县(市)区、开发区也将从自身实际出发，制定特殊的扶持政策，切实为文化产业发展创造条件。

　　加大投入力度。进一步加大文化产业发展专项资金的投入力度，发挥财政资金的引导带动作用，大力支持有市场前景的文化产业项目和文化创意产品开发。同时，加快探索建立多元化文化投融资机制、提升公共文化服务体系建设水平、加大公共文化基础设施建设力度，并切实提高这些文化设施和场馆向市民开放和为群众服务的水平。把长春文化艺术周、长春书市、“文化进社区”、“欢乐庄稼院”等活动，真正办成具有长春特色的文化品牌，不断丰富群众的精神文化生活。

　　抓好人才队伍建设。文化产业发展人才是关键。充分发挥全市27所驻长高校和196家文化(文物)事业单位的资源优势，进一步加大文化领域各门类拔尖人才、经营管理人才和专业技术人才培养力度，注重挖掘和培树文化名人，积极鼓励和吸引国内外优秀文化人才参与长春市文化产业发展。

　　2011年，“十二五”开局之年，长春的文化产业，正在激荡的号角声中奋力前行。