河北霸州：让文化积聚发展张力

　　这里有全国最大的自行车博物馆，这里的公共文化场馆全部免费开放，而且80%的村街有书屋，村村有文化大院，农村每月放电影，城里月月唱大戏，每周都有小剧场，天天可看书画展……

　　走进霸州，到处可感受到“戏曲之乡、翰墨之乡、词赋之乡”的浓浓氛围。这个仅有59万人口的县级市，不仅是河北省“经济十强”县（市），而且创造了省内和国内文化建设上的多项第一，连续14年获得了“全国文化先进县（市）”称号。

　　县域发展的竞争，文化要素是重要支撑

　　“文化是一座城市的灵魂，是一个地方软实力的综合体现。未来县域发展的竞争，文化要素是重要支撑。”霸州市委书记杨杰说，许多人觉得应该在经济发展之后才能做、才去做文化建设，“这是一种误解，文化建设如同家庭过日子，绝不能等到成为百万富翁后再送孩子去上学！”

　　从“九五”开始，霸州历届市委、市政府就将文化建设列入全市5年发展规划。在制定“十一五”规划时，霸州的全部财政收入只有7.5亿元，基本上是吃饭财政。但霸州市委、市政府将“建设文化名城”与“争创经济强市”、“打造和谐霸州”共同确定为经济社会发展的三大目标，建立领导分包机制，建立政策引导机制，探索多元投入机制，建立文化建设绩效考核机制，以经济发展带动文化建设，以文化繁荣助推经济腾飞。

　　为此，市财政将重点文化建设和文化活动项目作为“硬指标”纳入财政预算。“十一五”期间，全市文化支出累计完成6.3亿元，年均增长48.2%。自1996年以来，在总投资23亿元的精品文化设施建设中，财政投入20.7亿元，占总投入的90%以上，建成了华夏民间收藏馆、益津书院、图书馆、乒乓球馆、游泳馆、胜芳古镇、广电中心等“十大精品文化设施”。全市累计投资520.4亿元，投入广播电视“户户通”、乡镇标准文化站、农村书屋、189个村街文化信息资源共享工程网点建设，群众文化设施网络覆盖了市、乡、村三级，农村综合文化设施覆盖率为100%，初步构建了“政府主导、社会参与、共建共享、惠及民生”的公共文化服务网络。

　　文化的生命和持久，在于渗入百姓的寻常生活

　　“放下锄头上戏台，萝卜白菜画出来，田间厂房吟辞赋，公园广场村里盖”，这种独特的文化现象，就出现在今天的霸州。

　　“如果文化建设高高在上、遥不可及，一定是没有生命和难以持久的。我们的文化建设，力求最大限度地渗入每个百姓的寻常生活中。”杨杰说。

　　为此，霸州市规定，对投资亿元以上的文化产业项目，采取“一事一议”政策；对民间文化培训机构，实行不收税、不收费、给补贴；在广泛开展科技文化卫生“三下乡”的基础上，每年安排文化下乡补贴专项经费10万元。乡镇村街每承办一场演出补贴1000元。

　　霸州第一个农民诗社——谷风诗社社长张占魁说，在劳动之余抒情感怀，相互切磋，实为人间乐事。如今，谷风诗社已拥有60名会员，创作诗歌17000余首，发表1820余首。在谷风诗社带动下，梅花诗社、龙泉诗社、清河诗社等9大诗社相继成立。在市里的扶持下，霸州涌现书法、绘画、音乐、戏曲等“特色文化家庭”1000多户，民间文化带头人2000余人，先后有12位文化人才获得国家级奖项、36人获得省级奖项。以农民为主的岔河集乡农民书法协会每月16日都集中活动，十几年来，参加各类书画展100余次，参展作品6000余件（幅），获奖作品90余件。

　　徜徉霸州，有村头小院里泼墨挥毫的庄稼汉，有广场上披红戴绿的歌舞者，还有旧式戏楼里偶尔传出的京腔和平常巷陌中响起的丝弦……这一切在别处，也许不可思议；在这里，却司空见惯。

　　霸州每两个月组织一次“农民文艺大会”。78道花会、276个秧歌队和152个文艺社团，16000余人业余文艺人才，在农民文艺大会以及乡镇文化站和农村文化大院，经常上演京、评、梆、昆等戏曲节目。在王圪垯村，当看到劳作一天的农民摇身成为舞台上的青衣、花脸、小生时，不由从心底生出深深的感动。

　　“十一五”期间，霸州每年在农村放映电影4600余场次，每月一场，村村不落。2006年3月，霸州启动了“月月唱大戏”活动。每个月末，都邀请国家级院团到李少春大剧院演出，迄今已演出50多场。“周末小剧场”则每周开办，让戏迷票友也有自我展示的平台，迄今已有各地票友7000余人次登台献艺。