市人大常委会审议西部发展和城乡统筹发展议案办理情况

　　 　　本报讯　昨天，市十三届人大常委会第二十一次会议继续召开，审议西部发展和城乡结合部建设议案办理情况等事项。市人大常委会主任杜德印出席会议。

　　 　　上午的全体会议由市人大常委会副主任吴世雄主持。全体会议听取了常务副市长吉林代表市政府所作的关于“首钢搬迁、矿山关停后开发替代产业，促进西部地区经济发展”议案办理情况的报告和市人大财经委的意见和建议，听取了副市长陈刚代表市政府所作的关于“推动城乡结合部建设，促进城乡统筹发展”议案办理情况的报告和市人大农村委的意见和建议，听取了市人大法制委关于《中关村国家自主创新示范区条例（草案）》审议结果的报告、《北京市农业机械化条例（草案）》审议结果的报告，听取了市人大常委会法制办关于《北京市人民代表大会常务委员会关于废止〈北京市小公共汽车管理条例〉的决定（草案）》和《北京市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定（草案）》的说明及北京市地方性法规清理工作情况的报告。

　　 　　下午的分组审议中，常委会组成人员在审议西部发展议案办理情况时认为，市政府高度重视议案办理工作，将议案办理过程与推动西部地区发展有机统一，创新了工作思路和方法，做了大量富有成效的工作。为继续促进西部地区发展，应立足首都城市性质功能和发展战略，进一步明确西部地区功能定位，推动产业跨越升级，提高西部地区科技创新能力，将保障和改善民生作为转型发展的出发点和落脚点，建立统筹协调发展机制，形成整体推进合力，努力打造西部绿色新区。

　　 　　在审议城乡统筹发展议案办理情况时，常委会组成人员认为，为实现城乡结合部建设的可持续发展，应坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好农民利益作为城乡结合部建设的根本出发点和落脚点；坚持城乡统筹，逐步破除制约城乡结合部建设的制度障碍；坚持和完善“政府主导、农民主体”的工作机制，鼓励和支持城乡结合部建设模式多样化；坚持以产业带动城市化，把产业发展作为城乡结合部建设的重要支撑；坚持改革创新，积极稳妥地推进城乡结合部地区社会管理体制转型。（记者王皓）