把文化产业培育成国民经济支柱产业

　　“十一五”以来，我国公众文化消费十分活跃，社会力量投资文化产业热情高涨，文化产品丰富多样，新型文化业态不断涌现，文化生产能力大为提升，在国民经济中所占比重逐步增加，全国文化产业保持了高速增长的势头。文化产业推进国民经济发展、促进加快转变经济发展方式的作用已经逐步显现出来。

　　 　　推动文化产业成为国民经济支柱产业的重要意义

　　 　　党的十七届五中全会首次提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。这意味着在“十二五”时期，文化产业将在加快转变经济发展方式、调整产业结构方面发挥更大的作用，这也成为文化产业未来5年到10年快速发展的重要宏观政策背景。

　　 　　文化产业日益成为国民经济的重要组成部分。所谓支柱性产业是指支撑一个国家国民经济规模和增长的主要经济生产部门，是在国民经济中占较大比重，向前、向后和旁侧关联效应较大的产业。当前，我国文化产业占GDP的比重虽然还不大，但保持了又快又稳的发展势头，增速已经超过了GDP的增速，文化产业日益成为国民经济的重要组成部分。此外，文化产业作为朝阳产业，能够吸收推动社会发展的先进技术，代表产业发展的一种新方向，因而具有巨大的发展潜力和广阔的发展空间。

　　 　　后金融危机时代，文化产业成为加快转变经济发展方式、拉动内需的强大引擎。加快转变经济发展方式成为今后我国经济发展的主线，科学发展成为经济发展的主题。文化产业是低耗能、无污染的绿色产业，大力发展文化产业成为实现我国经济可持续发展的重要选择。2008年的国际金融危机给全球经济带来了巨大的冲击，我国“出口依赖型”经济也遭遇了较大的现实困难。国际市场和国内市场并举，以国内市场作为经济发展的基础成为普遍共识。随着我国经济的腾飞，国民生活水平的提高，文化消费需求也持续增长，给文化产业发展带来巨大的市场空间。

　　 　　发展文化产业是践行科学发展观、建设和谐社会的必然要求。保障人民群众的基本文化权益是保障和改善民生的重要内容。文化权利已经成为公民基本权利的重要组成部分。随着人们的需求结构的改变，物质生活和精神生活的双重需要成为民生的主要内容。不能很好地满足人民日益增长的文化消费需求是当前我国文化发展的基本矛盾。推动我国文化产业发展，在不断提高文化生产力的基础上发现、挖掘、利用我国丰富的文化资源，以满足人民群众的文化消费需求，是践行科学发展观、建设和谐社会的必然要求。

　　 　　发展文化产业是提高我国文化软实力、实现中华民族伟大复兴的迫切需要。我国有悠久的历史、灿烂的文化，但文化大国不等于文化强国。在全球化浪潮中，在信息技术高度发达的今天，谁的传播手段先进、传播力强大，谁的思想文化和价值观念就能广为流传，谁的世界影响力就大。随着我国开放程度的加强，提高我国文化软实力，扩大文化的传播力和影响力，成为维护国家利益，展示和提升国家形象，实现中华民族伟大复兴的迫切需要。

　　 　　推动文化产业成为国民经济支柱产业的现实基础

　　 　　从国际、国内的文化产业发展实践来看，文化产业完全可以发展成为国民经济支柱产业。

　　 　　从国际经验来看，文化产业已成为国民经济支柱产业的首选。在上世纪30年代爆发的世界经济危机中，美国的文化产业逆势而上，获得了更大的发展空间和更快的发展速度。美国的迪士尼、百老汇、新闻集团、兰登书屋都是在这个时期发展起来的。此后美国进行了几次较大的产业调整，促使文化产业突飞猛进，文化产业年产值已在其GDP中占据25%的比重，成为仅次于军工行业的第二大支柱产业。美国的文化产品每年的出口额达600多亿美元，文化产业超过航天航空工业，成为第一大出口创汇产业。与此相似，在1997年亚洲金融危机中，韩国政府提出了一系列振兴文化产业的政策措施，使文化产业获得了长足的发展，韩国迅速成为世界第五大文化产业强国。文化“韩流”给韩国创造了45亿美元的经济收益，其中在我国就产生了33亿美元的收益。文化产业不仅是韩国的支柱产业，还是一张享誉世界的“国家名片”。世界其他发达国家文化产业总值占 GDP 总量的比重也非常高，例如日本是 20% 左右，欧洲国家平均在 10%至15% 之间。

　　 　　从国内文化产业发展现状来看，文化产业具有成为国民经济支柱产业的实力。国家统计局在第六届深圳文博会上发布了我国文化产业的“家底”：2009年中国文化产业继续保持较快发展态势，全年文化产业增加值为8400亿元左右，比2008年增长10%，高于同期GDP的增速。总体来说，我国文化产业发展呈现如下几个特点：首先，增速迅猛。从2004年以来，我国文化产业的年平均增长速度在15%以上，超过GDP增速6个百分点。在2008年的国际金融危机背景下，我国文化产业逆势上扬，创意产业企业主管业务收入增长率从2005年的49.51%增长至2008年的79.23%，呈现出良好的发展势头，成为“寒冬”中的一股“暖流”。其次，高科技文化业态飞速发展。进入21世纪以来，我国的数字技术蓬勃发展且迅速普及，动漫游戏、数字电影、数字电视、多媒体广播、网络视频、数字出版等高科技文化业态迅速崛起，大大拓宽了文化产业的发展领域。再次，文化产品和服务的出口逆差在不断缩小。影视业是产业化发展比较成熟的行业，随着《红楼梦》、《英雄》、《三国演义》等影视剧开拓国际市场的成功，我国文化“走出去”工程取得显着效果。音像市场的产品进出口差距也迅速缩小，2003年为9∶1， 2009年为3.4∶1，取得了喜人的成绩。最后，文化产业成为各地经济增长的新亮点。北京、上海、广东、湖南、云南等省市的文化产业增加值占GDP的比重已超过5%。

　　 　　把文化产业培育成江西省国民经济支柱产业的有效途径

　　 　　江西省委、省政府一直高度重视文化事业、文化产业的发展，将推动文化产业发展作为落实科学发展观、加快转变经济发展方式、建设和谐社会的重点工作来抓，已将文化及创意产业作为十大战略性新兴产业之一来进行重点发展。2009年，江西全省文化产业主营业务收入达到741.10亿元，可比增长16.9%；增加值218.41亿元，可比增长21.99%，比地区生产总值增速高8.9个百分点；一批投资规模超亿元的文化产业大项目落户江西并已开工建设，文化产业已经成为江西省经济发展中最具活力、最具发展前景的重要产业之一。但是，江西省文化产业发展还存在一些问题：思想认识上还没有完全到位，有些人没有摆脱旧的经济发展思维，轻视甚至漠视发展文化产业的意义，有些人急功近利、盲目跟风，发展文化产业缺乏科学性和规划性；文化产业总体规模小，整体竞争力不强；缺乏文化龙头企业，品牌产品少，虽然经过近几年的努力，江西省也打造了一些具有一定知名度的品牌活动，如红歌会、红博会等，但无论是品牌资产还是品牌号召力都还有欠缺；文化企业单体规模较小，整体竞争力不强。因此，全省上下必须深刻领会十七届五中全会精神，站在落实科学发展观、保障和改善民生、加快转变经济发展方式的高度上认识大力发展文化产业的重要意义，努力推动文化产业成为江西省国民经济支柱产业。

　　 　　以建设鄱阳湖生态经济区为契机，以重大文化产业项目为抓手，推动全省文化产业上新台阶。当前，江西省正在建设鄱阳湖生态经济区，文化产业是一种低碳低消耗产业，符合生态经济的定位。江西省发展文化产业，应抓住建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略的千载难逢的良机，充分利用政策优势、资金优势和资源优势，推动江西省文化产业上新台阶。“经济建设要抓大项目，文化产业也要抓大项目。”江西省应大力实施重大文化产业项目带动战略，以大规模、高品质的大项目，带动江西全省文化产业向纵深发展。

　　 　　运用科学的品牌战略，打造一批文艺精品。有人说，农业时代是土地的竞争，工业时代是机器的竞争，信息时代则是品牌的竞争。知名品牌的文化产品应该是思想性、艺术性和观赏性俱佳的文艺精品。一个成功的品牌，可以产生巨大的辐射力和影响力，可以带来有形和无形的财富。发展文化产业要大力实施品牌工程，从选题策划、产品生产、产品推广到品牌维护上花大力气、下真工夫，打造一批群众喜闻乐见的文艺精品。首先，要加强现实题材作品的创作生产。生活是创作的源泉，文化工作者要自觉深入改革开放一线，深入经济建设前沿，深入基层生活，创作出反映时代进步、具有时代特色、给人鼓舞和启迪的优秀作品。其次，要充分挖掘本土文化资源，打造具有浓郁地方特色的精品。江西省自古人文荟萃，有丰富的陶瓷文化、稻作文化、戏曲文化、中药文化、茶文化等特色文化资源，需要文化产业工作者进一步开阔视野，开动脑筋，打造一批在全国乃至全世界都有较大影响的江西文化品牌。

　　 　　启动文化产业人才工程，建设一批人才培养基地。人才是文化产业发展的第一资源。江西省发展文化产业需要培养两方面的人才：一方面，是文化领军人物。文化名人是一个地方的文化名片，是文化产业发展的带头人。赣鄱文化在历史上赫赫有名，先后涌现出陶渊明、欧阳修、汤显祖、八大山人等历史文化名人。当前，需要顺应新形势发展的需要，培养造就一支会聚名演员、名作家、名导演等的文化赣军。另一方面，是熟悉文化市场经济规则，懂文化经营管理的专业人才。现在高校开设的文化产业管理专业主要培养掌握经济学、文化学、管理学基本理论与方法，具有良好的文化视野和文化素养，具备较强的经营管理能力的专门人才。截至2009年底，全国有50余所高校开办了文化产业管理本科专业，江西省也有两所拥有文化产业管理本科专业的高校。总体来说，江西省培养的文化产业人才与市场需求还具有一定的差距，需要聚合多学科资源，与社会联动，建设一批文化产业人才培养基地，为文化产业发展提供人才保障。