文化产业：产业转型的新引擎

　　党的十七届五中全会公报提出“推动文化产业成为国民经济的支柱性产业”，首次将文化产业上升到推动我国经济发展和产业转型的引擎地位，引起了广泛关注。这一文化建设战略目标的提出，其背景是什么？在新的发展时期，应当采取哪些基本理念和方法，又好又快地实现这个重要的目标？记者采访了北京大学文化产业研究院副院长、国家文化产业创新与发展研究基地副主任陈少峰。

　　 　　“五中全会公报提出这个目标和任务，是基于这样的背景。”陈少峰说，首先，以前中国更多强调经济建设，现在公众除了衣食住行外，还需要更高层次的精神生活，而且，文化产业可以为中国经济提供新的巨大发展空间，提升国家软实力。五中全会的精神正是顺应了这种需求；其次，经过文化体制改革，中国的文化产业有了很大的发展。2004年以来，全国文化产业年均增长速度达22％，比同期GDP增速高3.6个百分点，保持了高速增长的势头。北京、上海、深圳、长沙、杭州等城市的文化产业都已成为当地的支柱性产业或重要产业。这就证明，只要解放文化生产力，文化产业完全可能成为新的经济增长点，成为支柱性产业；当前，我国正处于调整产业结构、转变经济增长方式的关键时期。文化产业作为低碳节能、环境友好型产业，理应成为未来中国经济新的增长点。同样，通过文化产业，能够提升制造业和生产性服务业的附加值。从这些意义上来看，文化产业的重要性凸显出来了，将文化产业打造成国民经济支柱性产业的时机已经成熟。

　　 　　从国家层面上推动文化产业成为支柱性产业，对于各地政府和企业而言，都面临着良好的发展机遇。但做大做强文化产业，是一种全新的发展模式，需要树立怎样的基本理念？

　　 　　陈少峰列出了四个基本点：

　　 　　一、重视内容产业，实现以知识产权为核心的具有高附加值的增长，为此需要打破传媒和传播平台的垄断。

　　 　　二、尽管在“十二五”期间我们要争取文化产业成为国民经济的支柱性产业，但并不意味着一窝蜂和大跃进，而是要根据各地的具体情况采取循序渐进的做法，文化产业不能成为政绩工程。

　　 　　三、文化产业是智慧型产业，主要依托于人力资源开发所实现的价值的增长。因此，各地政府应当把人力资源开发放在首要位置。

　　 　　四、树立以文化产业提升国家文化软实力的理念，重视以国际竞争力提升为目标的增长。

　　 　　陈少峰今年4月提出，今后十年将是中国文化产业发展的黄金十年。此说依据何在？他解释说：至少有两点依据。第一，文化企业开始与资本市场紧密联姻，资本与产业对接，将形成新的产业推动力。预计未来5年，将有120家至150家文化传媒企业在境内外上市。通过上市融资，文化企业的成长将会产生一个加速度，再通过兼并重组，整合资源，必将产生一批文化巨人。第二，很多有战略眼光的地方政府，已经先行出台了一些扶持文化产业发展的政策，营造了良好的市场环境，使文化企业活力进一步释放。五中全会把文化产业纳入国家层面的发展纲要，在这一理念主导下，中央和各地必将出台更多的政策，投入更多的资源，加快推动文化产业的发展。未来，文化产业将与金融、信息、能源、现代服务业等并驾齐驱，成为国民经济的重要支柱。

　　 　　谈到江苏的文化产业，陈少峰认为，江苏具有良好的经济基础和充沛的人力资源，文化产业发展潜力巨大。但要向文化产业大省转轨，无论在观念上还是路径上，都需要艰辛的探索。