澳门电视广播须订发展方向

　　回归前，澳葡政府仓促与澳门有线签订《收费电视地面服务特许合同》，赋予澳门有线“合法地位”经营向缴费用户传送地面电讯影音信号，为期十五年。但当时澳门已有“公天服务商”，以简单方式向消费者提供无线电视信号。其後，两者在经营业务及合法性方面争论不休。直至○七年广星入股澳门有线，坊间认为公天问题有望本地化，冀透过商议，真正解决多年来的矛盾冲突。

　　 　　电信局多年来将公天问题定性为“历史遗留问题”，至今问题存在已超过十年。无可否认电信局责无旁贷，且公天与澳门有线之争，曾导致多次停播事件发生，影响广大居民收看电视的权利，今次廉署对电信局的劝喻中亦狠批该局的政策优柔寡断。

　　 　　虽然该局曾经提出建议赎回有关尅权，但未有把握好对澳门有线提供服务十年後作出赎回的机会，因为必须提前一年向澳门有线提出赎回要求，最终延误了澳门电视及电信业发展。

　　 　　相反，绝对不能抹煞的是，澳门有线早年已应当局要求，完善其光纤网络系统，将在澳传送电视讯号范围达至几乎全面覆盖，无论在技术或质素已达至邻近地区水平，已先行付出解决问题的诚意，以及着力传送优质电视讯号，且有线年年亏损，的确长期处於不公平的营商环境。

　　 　　然而，站於电信局的立场，公天已在澳经营超过三十年，市场占有率达七成以上，倘若贸然打破当前的状态、强行执法，公天服务商又将居民作为筹码，或许停播事件将会接连发生，最终影响居民收看电视的权利，甚至官、民、商三者俱伤，试问谁能承担此责任？

　　 　　无论今次廉署报告中，电信局着力研究报告的建议解决方案，最多只能解决当前公天、澳门有线与电信局纠缠的局面。长远而言，要真正解决深层次问题，达至澳门电视传播业务稳步发展，最终仍要政府制订未来电视传播的整体发展方向，勾划出清晰的发展蓝图。

　　 　　故此，目前特区政府最好先行重新审视市场情况，首要决定究竟澳门需要“开放”或者继续“尅”？从而对电信局有明确界定，并不只是针对解决个别问题，切勿“头痛医头、脚痛医脚”，其实制订未来电视传播的整体发展方向，刻不容缓。