十七届五中全会公报中,对改革领域做了较细的分类,分为:政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、行政体制改革等。其中,文化体制改革与文化产业的关系较大。在中国,文化有事业和产业之分。
中宣部部长刘云山9月初曾表示,在强调文化公益性事业特点的同时,又要“坚持以市场为主导,通过完善产业政策、调整产业结构、繁荣文化市场,着力满足人民群众多样化多层次多方面的文化需求。我们出台文化产业振兴规划,实施重大文化产业项目带动战略,推进国产动漫振兴、数字电影基地等重大工程建设,发挥骨干企业对产业的带动作用。注重培育各类文化产品和要素市场,努力构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系,为文化产业发展提供良好市场环境。充分发挥非公有制企业在资本运作、生产管理、市场营销等方面的优势,鼓励和引导非公有资本进入政策许可的文化产业领域”。
相信这些政策,都是文化体制改革的一部分,其目的就是公报所提出的,“要提升国家文化软实力,深化文化体制改革,繁荣发展文化事业和文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。文化产业既然负载着丰富的意义,同时又与市场相关,因此文化产业今后会面临着较大的发展空间和赚钱的机会。只要不突破“政策许可”的框框,谁能被纳入重点领域,谁就能获得多种资源支持。
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