发展文化产业要“脚踏实地”忌“盲目跨越”

　　文化产业，这一术语产生于20世纪初。最初出现在霍克海默和阿多诺合着的《启蒙辩证法》一书之中。它的英语名称为 CultureIndustry，可以译为文化工业，也可以译为文化产业。

　　 　　截至目前，不同国家对文化产业的理解并不统一，像美国，就主要从文化产品具有知识产权的角度进行界定；日本政府则认为，凡是与文化相关联的产业都属于文化产业，即除传统的演出、展览、新闻出版外，还包括休闲娱乐、广播影视、体育、旅游等，他们称之为内容产业，更强调内容的精神属性。

　　 　　而我国许多专家学者则更多地将文化产业理解为文化创意产业，认为其是在全球化的条件下，以消费时代人们的精神、文化、娱乐需求为基础，以高科技的技术手段为支撑，以网络等新的传播方式为主导的一种新的产业发展的模式。它以文化和经济全面结合为自身的特征，是一种跨国、跨行业、跨部门、跨地域、跨领域重组或者创建的新型产业集群。它是以创意创新为核心，以知识产权为根本，贯穿生产、流通、消费等产业发展全过程的新型的产业集群，向大众提供满足其文化、娱乐、精神、心理方面的需求的新兴产业形态。

　　 　　抛开对概念的理解，同样能够看到，文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态，一方面代表了一个国家的国际文化竞争力；另一方面，则能满足老百姓的精神需求。同时，它还是一个蕴含巨大市场潜力的朝阳产业。这些因素，令文化产业在当今世界越来越备受关注，已经成为欧美等发达国家新的支柱产业。而相对而言，我国文化产业的发展就显得较为滞后。不过，随着近年来，我国文化产业的快速发展，特别是在金融危机中，当传统产业遭受重创之时，文化产业却实现了逆势上扬。这样的“出彩”表现，让更多人意识到文化产业的经济价值。

　　 　　正是在这样的背景下，2009年9月，我国首部《文化产业振兴规划》出台，这部指导我国文化产业发展的纲领性文件的发布，表明文化产业作为国民经济新的重要增长点，已经上升到国家战略层面，标志着文化产业发展进入了一个新的阶段。

　　 　　据有关人士预测，2010年中国文化产业规模可以达到800多亿元人民币，而到2012年这一数字将突破1200亿元，相比2007年增幅达到3倍。此外，证券分析师也长期看好中国文化产业的未来，如内容产业、传统媒体和新媒体产业都蕴含较大投资机会。

　　 　　如此美好的前景，大大激发我国各地发展文化产业的热情。纷纷出台了相应的规划，制定了相关的优惠政策和扶持措施。粗略统计，截至目前，全国已有26个省(区、市)设立了文化产业发展专项资金，省级财政投入总计约25亿元人民币。但是，在发展的浪潮中，笔者也注意到一些并不和谐的现象，如一些地区为争夺历史名人墓地、故居出现非理性炒作，各地纷纷上马内容雷同的创意园区等，值得引起各界的重视。

　　 　　在笔者看来，这些现象的出现反映出我国某些地区、某些人对文化产业的理解并不完整，还只是流于表面。事实上，实践已经证明，文化产业并不能脱离当地的政治经济和社会发展基础。文化产业发展与经济社会发展是成正比的，要想发展文化产业首先要有适量的经济基础，具有一定消费能力的文化市场，然后才是当地的历史文化内涵和文化特色。可以这样说，经济社会发展得越好，对文化产业的需求也就越高，对文化产品的消费能力也就越强。由此，发展文化产业不能盲目地抱着“跨越发展”的态度，不考虑当地的经济承载能力，特别是政府主导建设的相关项目，如主题公园、文化产业园区等，更需要科学的评价和规划，否则就必然会导致盲目的投资，不仅不利于文化产业的健康发展，更会损害城市的整体利益。

　　 　　（作者单位：中国青年政治学院新闻与传播系）