据消息人士指,香港新年度施政报告将会特别回应贫富悬殊及在职贫穷问题,但不倾向一次性“派糖”,而是提出中长期扶贫政策,包括将与商界成立配对性质的100亿元扶贫基金,及将支持低收入人士外出工作的跨区交通津贴计划,由当前只限4个偏远地区居民申请扩展至全港18区。
据香港文汇报报道,新年度施政报告会以民生为主轴,香港行政长官曾荫权早前咨询各界对施政报告意见时,已预告施政重点不单要保持经济持续发展,同时要设法让市民分享经济繁荣成果。
当前,为基层市民提供的跨区交通津贴计划只限元朗、屯门、北区及离岛的居民申请。有消息指,当局为了重点强化对低收入家庭的资助,有意把计划扩阔到全港18区,市民搭车求职或上班均可申请。至于月薪6,500元及资产44,000元的限制会否放宽,计划扩阔后是否继续由非政府机构审批等问题,政府会在本年底交代。
有基层劳工团体希望政府能放宽入息限制至月薪7,000多元,又希望跨区交通津贴可由资助12个月改为恒常资助,让低收入工人可以长期受惠。有学者认为,倘计划放宽至全港,即变相为在职低收入人士提供最低工资以外的补贴,估计约40万工人受惠,政府支出亦可能由原计划的2亿元,急增至20亿元,当局必须设立机制防止公帑被滥用。
同时,当局亦计划与商界一起成立扶贫配对基金,即商界出1元,政府亦出1元,初步目标是商界筹50亿元,政府出50亿元,成立100亿元的扶贫基金,但暂时未定实有关基金的运用模式。
香港城市大学专业进修学院学术统筹宋立功建议,特区政府应重新启动“扶贫委员会”,重点解决贫富悬殊问题。鉴于扶贫需要跨部门合作,故主张政务司司长唐英年再次“出山”统筹,有助强化各部门的协调性,“大部分政策都涉及社会福利署、劳工处、民政事务署等,若有高官统筹,委员会更具有效性。”
社福界调查亦显示,99%受访者认为政府需要订立长远福利规划蓝图及加强社区精神复康服务,否则难以纾解民怨及缩窄贫富差距,促请政府就此进行咨询及订立5年计划的机制。
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