社区党的建设是领导社区民主自治的核心力量。在试点工作中,康宁社区始终坚持党的核心作用和主导地位,以党的坚强领导为社区民主自治提供有力的政治保障,使社区居民自治呈现新的亮点。
康宁社区党总支有党员336人,针对这一特点,党总支经过深入调查研究后,认为党员多是社区最大的优势,只要把党员管理起来、组织起来、发动起来,发挥党组织的战斗堡垒作用,就能更好地开展社区建设。
于是,党总支对辖区内的党员进行摸底登记,设立7个党支部,2名专职党务人员,并根据党员不同的情况分编到退休党员、在岗党员、青年党员等各个支部。2005年,党总支制定了社区党员管理制度,采取分类管理。2006年成立了社区党校,每个党员每年必须上两次党课。2009年7月“社区党员远教大讲堂”开通以来,参加远程学习的党员累计达1300多人次。党组织还经常组织社区党员开展丰富多彩的活动,增强凝聚力,激发了他们参与社区工作和争当先锋模范的热情。2003年康宁社区成立了党员义工服务队,队员从21人迅速发展到139人。在党员义工的带动下,190名居民也陆续加入了义工行列。
党总支书记刘水方作为领头人,处处身先士卒,模范带头。脏活、累活、难活抢着干。几年来把自己的手机号码作为社区的急情电话,24小时为居民服务。他主动负责社区的调解工作,走家串户;没有节假日、没有星期天,随叫随到;在他的带领下,2009年至今,社区受理调解纠纷55宗,成功调解51宗。社区工作人员主动利用休息时间开展工作累计有4385小时,个人最多加班有1583小时,人均加班也有410多个小时。
2006年以来,社区党员为贫困学生、改建党员活动室、汶川和玉树赈灾、兴建香宁南区大门等募捐筹款共计165763元。其中党员个人捐款73642元。从2005年开始,逢年过节党员协助有关政府部门,上门慰问1685户困难家庭,从未间断。2003年至今,社区党员义工累计做义工43000小时,其中在改建党员活动室、建设香宁南区大门、修剪树枝等义务劳动中,党员义工参加人数360多人次,累计出工6100小时,为社区节约人工费用13多万元。2009年3月,社区建立了党员值班制度,每天有4名党员轮流在社区综合服务中心值班,使党员服务社区日常化。
党总支还配备了122名 “党员楼长”,主要由党员义工担任。目前,社区三个住宅小区的业委会主任都由党员义工担任。他们不辞辛劳、不计报酬,甚至用自己钱,为居民办事。香宁南区业主委员会主任李荣华,自任香宁花园业主委员会主任以来,一直热心为小区居民服务,被大家称为“爱管闲事的老爷子”,做义工时长累计2785小时,是志愿时间银行的“首富”。
党员义工的行为树立了党的威信,奠定了党的核心领导地位。在党员义工的带动下,居民也纷纷加入义工行列。居民左玉兰,年过半百,每天坚持在“晴朗天空”康宁社区妇女儿童服务站上班,负责接待来电来访的群众和求助者。她还是社区“漂流书屋”的图书管理员,每天负责社区图书的借阅工作。社区的孩子们都亲热地叫她“左奶奶”。两年来她义工服务时间达1308小时,2009年被香洲区团委评为“义工个人银奖”。
2009年区委组织部把康宁社区列为 “双带双促”(党组织带动社会组织,促进自我管理;党员带动群众,促进自我服务)党建示范点。社区党总支乘势推动党员和居民义工队伍在民主自治实践工作中发挥重要作用,成为先锋队和中坚力量。
各种形式的社区义工服务活动,逐步把志愿服务精神融入了居民的日常生活,使友爱、互助成为社区居民追求的健康生活态度。目前,社区志愿服务的项目和内容涵盖了妇女、儿童、青少年、老年人、残疾人和优抚对象等,涉及治安、环境整治、老年人服务、社区教育培训、信息查询、劳动就业推介、流动人员和出租屋管理、社区弱势群体救助服务等多个服务领域,有力地推进了社区民主自治先行先试。
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