本报讯 今后,东花市街道的居民在遇到难题时,除了社区居委会外,还可以向社区服务站直接求助。东花市“街道、社区、网格”三级网格化社会服务管理试点的启动,预示着东城先进的网格化管理模式开始在原崇文社区推广。
居委会和服务站 将逐步职能分离
按照完整性、便利性、均衡性和差异性原则,东花市街道将原有8个社区划分为26个管理网格,将人、地、物、事、组织、管理项目等纳入网格之中,并在辖下的8个社区分别建立了社区服务管理综合工作站,整个街道由此形成了“街道、社区、网格”三级网格化社会服务管理平台。
东花市街道作为北京市社区服务站建设试点街道,在8个社区全部设立了社区服务站,23名社区专职工作者将为百姓提供政府下派的各项公共服务,并为网格化社会服务管理提供后台服务支撑——网格工作组发现问题、找到需求后由社区服务站提供相对专业集中的社区服务。在此基础上,社区居委会和社区服务站将逐步实现职能分离。
网格化管理模式 源于双方已有管理经验
“过去原东城的网格化城市管理模式和原崇文的城市管理综合执法模式都侧重于城市管理方面,并取得重大成效,如何进一步在此先进经验基础上综合叠加信访代理制、矛盾纠纷化解、社区分片包干责任制等成功经验,形成一套网格化社会服务管理创新模式,成为我们解决当前复杂社会问题的一个切入点、一块试验田。”据东花市街道相关负责人介绍。
据了解,过去的社会治理、城市管理大多是运动式、突击式的被动治理,一般是先恶化后治理,问题爆发再治理,当今的社会管理必须要向预防为主、发现为主、打击为辅的常态化主动管理方向转变,网格化社会服务管理创新正是适应这一变化出现的新型社会治理模式。这也是城区合并之后,原有两区之间彼此借鉴先进经验、创新管理模式的一个新尝试。
启动网格化管理 带来精细化理念
据了解,2008年,东城在全区推广网格化城市管理新模式、新理念向政府公共管理、社会事业、精神文明建设等诸多领域延伸、拓展。同时进一步扩充网格化城市管理信息平台的功能,积极构建公共安全监管新体系,建立一元指挥中心和“双轴化”管理模式,将城管监督中心的城管监督员纳入发现补强机制,增强对危险源发现和预警的能力,全面提升了东城公共安全日常监管能力,真正实现了对东城公共安全监管对象的全覆盖管理。在帮助政府提高监控和管理能力的同时,初步形成了各部门“协同作战”的管理模式。
使用信息化管理手段,在原东城25.38平方公里的范围内支起了一张信息化大网,带给政府精细化、精准化的管理理念和模式。目前,该模式已被全国51个城市采用。
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