黄奇帆：以改革开放为抓手推进重庆发展

　　 　　本报讯　昨天上午，市长黄奇帆来到重庆大学，为学校师生作报告。在3个小时时间里，黄奇帆通过“城乡统筹户籍制度改革、以公租房建设为标志的住房制度改革、改变加工贸易模式推动信息产业大发展、建设内陆金融中心”四大案例反映的内在逻辑，详细介绍了重庆经济社会发展情况，使广大师生能更加深入地体会、把握市委、市政府按照科学发展观要求，以改革开放为抓手，加快推进重庆经济社会更好更快发展的基本思路与整体脉络。

　　 　　黄奇帆说，重庆正全力推进城市化、工业化和城乡统筹一体化发展战略，在这样的战略推进中，市委、市政府高度重视改革创新和开放跨越的操作指导，始终以改革开放为抓手，通过制度安排和体制机制创新，使之能够适应科学发展观要求，适应转变经济发展方式的要求，适应民生发展的要求。

　　 　　黄奇帆说，今年初，市委、市政府推出的户籍制度改革就是一项重大的战略上的制度安排和改革，涉及到城乡统筹的关键问题和核心问题，这步棋走好了满盘皆活。需要指出的是，农民工进城落户，是用他的青春，用他的劳动力，用他的有效就业换来了户籍和保障，而不是社会上有些人认为的那样：农民是以土地换户籍、换保障。这是以小人之心度君子之腹，仔细读一下市政府出台的方案，就不会有这种认识。住房问题现在是头等重要的民生问题，市委、市政府对住房制度改革也十分重视，推出了体制性的安排，一是推出公租房建设，使住房供应体系实行政府保障和市场供应的双轨制；二是明确“低端有保障，中端有市场，高端有约束”的原则；三是对商品房采取稳健的市场调控措施，通过三管齐下解决好老百姓的住房问题。

　　 　　在讲述了两个有关改革的案例后，黄奇帆又讲述了两个关于开放的案例，阐述了如何在全球的格局中找准重庆的位置。他说，重庆要建设内陆开放高地，必须把加工贸易抓上去，但不能走传统老路，重庆抓住全球笔记本电脑技术升级产能扩大的机遇，改变加工贸易模式，变“两头在外”为“一头在内、一头在外”，实现零部件制造本地化，推动重庆信息产业实现超常规发展；在打造内陆金融中心方面，重庆通过分析世界以及国内金融中心的功能和特性，找准重庆建设金融中心的主攻方向———跨国公司结算中心和六小类金融机构，并按此定位坚定不移加以推动，目前已初见成效。

　　 　　黄奇帆说，改革是对一种体制、机制、制度、政策的调整，是解决基本的问题；而开放能够让我们学到国际市场经济的游戏规则，在世界的格局中确定自己的地位。

　　 　　报告结束时，全场响起经久不息的掌声。听了报告的老师和同学纷纷表示，这是一场深入浅出的学术报告，市长给我们上了一堂非常生动的课，令人深受教益。