在长春市西南120平方公里的土地上,一个气势磅礴的现代化新区正在飞速崛起——这就是长春汽车产业开发区。
2005年9月,伴随着省委、省政府和市委、市政府“把汽车区建设成为国内一流的、以汽车产业为核心的专业开发区和具有长春特色的现代化新城区”的鼓点,长春汽车产业开发区应运而生。
5年后的今天,汽车区发生了翻天覆地的变化,5年来,汽车区GDP累计实现1258亿元,财政收入累计实现108.3173亿元,工业总产值累计实现2516亿元,每年均以38%的增长速度向全世界传递着飞速发展的强劲信号。
如今,驱车行驶在汽车区宽敞笔直的大道上,阳光、绿树和一幢幢秀美的高楼大厦,一个个现代化的企业,一座座优雅的住宅小区不断掠过车窗,在这种明暗交错的光影中,有关汽车区的意向一个连一个在记者的脑海中出现:就在5年前,这里还没有一条马路,没有一座厂房,年财政收入不足5000万元。然而,就是在这片一穷二白的土地上,汽车区的创业者们满怀希望、义无反顾地开始了辉煌的创业历程。
超越自我:从“零起点”到“大突破”,不断创优创新、科学谋划,为汽车区发展赢得了竞争力
2004年5月4日,长春市开始筹划建设长春汽车产业开发区,经过半年的考察,划定17平方公里为汽车产业园区。
2005年初,省、市相关领导到一汽集团调研。通过调研,他们深深感觉到原来汽车厂区的规划面积小,不能适应飞速发展的汽车工业需要。就这样,一个谋划建设中国规模最大的、在世界上有影响力的、以汽车产业为核心的专业开发区的设想产生了。
有多远大的眼光,就能绘制多宏伟的蓝图。2005年6月23日,经省政府办公会议决定,东起普阳街、长沈铁路,南至公主岭市范家屯镇,西到西新开河,北接规划长沈高速客运铁路的120平方公里区域为长春汽车产业开发区。后经实际测量为118.59平方公里。
2005年9月29日,长春汽车产业开发区正式挂牌成立。建设汽车区,既没有现成的模式,也没有成型的经验,一切都有待于创业者们去探索。
决策者意识到,要承担起省、市提出的加快长春国际汽车名城建设、建设长春西部新城区和承接一汽剥离社会职能这三项职能,就必须全力以赴发展经济;要创造出一流的经济效益,就必须把招商引资和项目建设作为开发区的“生命线”,离开了企业的支持,一切都无从谈起;要吸引更多的企业,就必须具备一流的投资环境;而建设一流的软硬环境,就必须塑造一支一流的干部队伍。
只有这样,在面对国家宏观调控的变化时,汽车区才能大胆地向前“闯”!
只有这样,在面对全市其他开发区竞相发展的态势时,汽车区才能大步地向前“赶”!
只有这样,汽车区才能实现后来居上!
一段艰辛创业路,一群无畏创业人,开始了他们“晴夜一天星星亮,荒野处处脚步及”的创业生涯。
“总部设在哪里很关键,我们就是要把大本营选在条件艰苦、环境最差的地方。只有这样,我们才会时刻提醒自己,来这里的目的是发展汽车产业,带动一片区域的发展。”市委常委、汽车区党工委书记孙国武掷地有声的话语表达了创业的决心。
“能够舍掉机关的优越环境,到这艰苦的地方来开发建设新城区,就足以说明我们每一个人都是对事业有追求的人,既然来了,我们就要干出点儿名堂,用干出一番事业体现人生价值……”市长助理、汽车区管委会主任李相国的话催人奋进。
一片原野,一个村落,一条弯曲的生产小路;没有彩旗、鲜花和礼炮声,只有萧瑟的野风和渴望改善的荒芜景象。带着对未来的美好憧憬,创业者们怀揣着从长春市借来的100万元资金,开始了艰辛的创业之路。
没有办公场所,他们就在租来的6间平房里因陋就简;没有工程指挥部,简易工棚就是工程指挥中心;班子成员天天在施工现场,经常一干就是半夜;为了抢时间,他们经常在建设工地、马路边就餐;有的领导有病不住院,一边打吊瓶一边研究工作;在他们的字典里没有“休息”两个字,手机24小时开机,随时准备进入工作状态;在征地动迁时,他们耐心地做解释工作,从未因拆迁而影响项目的开发建设……汽车区的创业者就是这样以不怕吃苦、敢于吃苦、乐于吃苦的奉献精神,在这片荒地上尽情挥洒着汗水,尽情地描绘着他们心中汽车区的蓝图。
“那时,我们这里条件非常艰苦,因为资金有限,大部分活儿都由我们自己干,征地自己要钻进庄稼地里拽皮尺,铺路夜里要帮忙看料,几天不能回家是常事。”一位参与建区的工作人员这样说。
5年来,从无到有,从小到大,经过汽车区创业者的不懈努力,铺路、架电、通水、绿化……目前,汽车区形成了立体的道路交通网络,沿线的供电、供水、电信、广电、排水、排污等基本建设已完成,基本实现了“八通一平”。
汽车区所有变化都源自一个不变的情怀:发展,发展,快发展!
在建设之初,汽车区就为自己确定了宏伟目标:两年全面打基础,五年总量翻两番,十年具备国际竞争力。为保证这一目标的实现,他们致力于创新机制体制,打造两大体系,坚持五个并举,不断完善服务体系。
通过开创政企共建的管理体制,使得汽车区经济全面放开搞活,激发内生动力,汽车区通过“摸路趟水”,积累了成功经验:
——树立一个理念,即树立“信念、责任、创新、实干”的理念。牢固树立与开发区共同发展的信念,把开发区事业融入到自己的理想中,切实提升责任意识,自觉在履行工作职责中提高能力。同时,把创新作为一种追求,在不断超越自我中实现激情和梦想。
——打造两大体系,即打造产业体系和城市体系。进一步完善汽车产业链条,逐步形成以整车为核心,零部件、原材料、贸易、物流、金融、文化等产业协调发展的比较完整的产业体系;大力加强城市公共服务体系建设,提高城市的服务功能和承载能力,建设形成协调完备的城市体系,促进区域繁荣发展。
——坚持五个并举,坚持增总量与调结构并举,在推进总量快速提升的同时,积极调整产业结构,重点发展高端产业,着力引进各领域龙头企业;坚持重投资与重产出效益并举,既实现规模效应,更注重投资回报,实现资源有效利用和可持续发展;坚持政策优惠与市场吸引并举,既通过优惠政策提升全区吸引力,又积极依靠市场吸引企业;坚持资源优势与产业优势并举,转变经济增长方式,既利用好现有的土地等资源优势,又积极推动科技创新、产业升级;坚持建设与管理并举,既全力推进开发建设,又强化管理,巩固和发展建设成果。
跨越发展:从“走出去”到“招进来”,实施工业突破,招大引强、形成产业,招商引资为汽车区发展赢得增长力
这片区域,一向拒绝平庸。
汽车区始终坚持发展是第一要务,将招商引资作为全区发展的重中之重,以大招商催生大产业,实现大发展。
为了让更多的企业来这里安家落户,汽车区在成立之初,就在服务上狠下功夫,建立起亲商、安商、富商的投资环境。
提起一汽“丰越扩建”项目的落地,招商局的工作人员至今记忆犹新:这是一汽集团和日本丰田公司共同出资兴建的项目,也是长春市2008年150个重点项目的“1号工程”。投资方在考察了全国多个省、市开发区的软硬环境后,决定把这个项目落户汽车区。意想不到的是,在2008年受到国际金融危机巨大冲击的日本丰田公司,决定暂缓项目建设。这就意味着,这个项目可能“搁浅”。但是汽车区的创业者,没有停下脚步,他们审时度势,处变不惊,在别人查看动向、举棋不定的时候,不失时机地、夜以继日地抓紧平整场地、建围墙等基础设施建设。随着国际金融危机的缓解,丰田公司的相关负责人再次来到汽车区,看到已经完善的基础设施,对汽车区的坚韧自信和诚挚诚信敬佩不已,对汽车区的决策者刮目相看。正是因为汽车区的创业者不等不靠,抢工抢时,使“丰越扩建”项目工期整整提前了一年。目前这个项目已于今年6月复工,并计划明年年底正式投产,项目达产后,将对长春市实现新增100万辆整车产能的目标起到至关重要的作用,将进一步提升我省汽车产业的综合实力。
大招商、招大商!以大招商实现大突破,以招大商实现大跨越。
忽如一夜春风来,思路越打越开,办法越想越多。
于是,一个个招商引资措施相继出台。
汽车区加强了组织机构建设,成立了“丰越扩建项目事务部”“汽车区新城办”等非常设机构,为服务大项目建设提供组织保障。
健全完善工作机制,实施了项目建设、重点工作分管领导一抓到底制度,形成了工作合力。坚持公开、公正、公平原则,不断推进政务公开,建立了规范有序的政务环境;实施“感动式服务”,发挥项目建设服务中心作用,主动为企业服务,努力实现让投资者在服务效率上感动、在服务质量上感动、在服务细节上感动的“三感动”目标。
企业纷至沓来,项目纷纷落地。
把投资者引来,只是汽车区招商引资的第一步,更重要的是让投资者把项目做大做强,在汽车区扎下根。留住投资者的唯一途径就是为其提供优质服务。招商引资拼的是服务,但服务不仅仅是指一张笑脸,更重要的是实际行动,行动比笑脸更重要。
汽车区按照国家、省、市相继出台的《振兴和中小企业技术改造专项资金》《省汽车产业发展专项资金》《特色工业园区专项资金》《省创业孵化基地专项资金》等政策规定,对区内企业有针对性地进行分析研究,最大程度地为企业创造条件,并对符合条件的企业进行实地走访和调研。今年上半年,汽车区已为30户企业申报相关专项资金上报到省市有关部门。为企业排忧解难。汽车区召开了“2010年汽车产业开发区政企恳谈联谊会”,解决他们在生产经营中遇到的各类困难和问题,帮助企业逐步走上规范化的发展道路。为企业搭建信息交流平台。上半年,汽车区组织华航、启明、一汽四环铸造、华盛房地产四户企业参加省工信厅组织赴江阴市考查学习;组织长虹、东鹏等7户企业参加成长型典型企业参观学习活动,通过学习考察,不仅开阔了企业家视野和思维,同时为企业发展提供信息渠道,受到企业家们的欢迎。
招商随心翻作浪,引资着意化为桥。扎实的工作作风,良好的投资环境,为汽车区的招商引资工作奠定了坚实基础。丰田、大众……5年来,一大批国内外弛名企业纷纷在这里落户。全区仅今年上半年就引进项目73个,其中工业项目54个,1亿元以上项目41个,10亿元以上项目8个,20亿元以上项目4个,世界500强项目2个,计划总投资244亿元,预计可实现产值311亿元;新建工业项目50个,续建工业项目14个。
一串串闪光的数字,向世人展示了一幅波澜壮阔、瑰丽无比的汽车区经济社会发展画卷。建区5年,汽车区主要经济指标增速位居长春市各开发区前列,财政收入增幅、固定资产投资总量列全市第一位,并荣获“长春市经济目标责任制优秀奖”。
五年筚路蓝缕,奠定基础!五年激扬砥砺,玉汝于成!
长春汽车产业开发区成就着又好又快、科学发展的光荣与梦想。
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