研究部署文化改革发展和基层宣传文化队伍建设工作

　　本报讯　今天下午，省委书记周强主持召开省委常委会议，学习贯彻全国文化体制改革工作会议精神和中央六部委文件精神，研究部署湖南文化改革发展和加强地方县级、城乡基层宣传文化队伍建设工作。

　　 　　省领导徐守盛、黄建国、李江、于来山、杨泰波、杨忠民、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗参加会议。省委常委、省委宣传部部长路建平传达了有关精神，并作工作汇报。

　　 　　省委、省政府一直高度重视文化改革发展和基层宣传文化队伍建设。去年以来，我省召开了文化强省建设工作会议，并先后制定出台了《湖南文化强省战略实施纲要》、《关于加快推进试点地区文化体制改革工作的若干意见》等政策文件，文化体制改革取得了新的进展，文化事业和文化产业迈出了新的步伐。去年湖南文化产业总产值占GDP比重5.2%，高于全国水平，在中部省份中排名第一，公共文化服务体系不断完善和健全，创作生产了一大批文化精品力作，文化软实力进一步增强；切实加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设，充实乡镇宣传文化队伍，加强基层宣传文化队伍培训和专业技术人员培养，基层宣传文化队伍已成为全省宣传文化队伍的重要组成部分。全省宣传文化系统和相关部门为加强宣传思想工作、推动文化强省建设、满足人民群众日益增长的精神文化需求、推进“两型社会”建设作出了重要贡献。

　　 　　周强指出，全国文化体制改革工作会议精神非常重要，会议传达学习了胡锦涛总书记的重要讲话精神和李长春等中央领导同志的重要批示，对加快推进文化体制改革，促进文化事业和文化产业又好又快发展作出了全面部署。胡锦涛总书记的重要讲话，从中国特色社会主义事业总体布局的战略高度，从兴起社会主义文化建设新高潮、推动社会主义文化发展大繁荣的战略高度，全面分析了文化建设面临的形势，深刻阐述了深化文化体制改革的重大意义，进一步明确了深化文化体制改革的指导思想和重点工作，为当前和今后一个时期的文化建设和文化体制改革指明了方向。全省各级各部门要认真学习领会，结合湖南实际，抓好全国文化体制改革工作会议精神的贯彻落实。

　　 　　周强要求，采取更加有力的措施，不断开创我省文化体制改革和文化发展新局面。在加快体制机制改革方面，要加大力度、加快进度、突出重点、敢闯敢试，出台文化改革发展的配套政策文件，积极推进出版发行、电影、演艺、广电网络等领域经营性文化单位转企改制，继续深化公益性文化单位改革，稳步推进新闻单位相关改革，深入推进文化宏观管理体制改革，确保如期完成中央要求的各项改革任务；在加快文化产业发展方面，要充分发挥文化产业在“转方式、调结构”中的重要作用，抢抓机遇，推动文化产业向规模化、集约化、专业化发展，向更多依靠科技进步发展，向成为战略性新兴产业发展；在加快建设公共文化服务体系方面，要按照公益性、基本性、均等性、便利性的原则，抓好文化惠民工程建设，形成结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，重点要建设一批有全国影响的标志性文化工程；在加强文化产品创作生产的引导方面，要把繁荣发展作为改革的重要目标，围绕建党90周年、辛亥革命胜利100周年等重大节庆，推出更多精品力作。全省各级党委、政府要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发展考评体系，牢牢把握文化发展的主动权，不断提高湖南的软实力和长远竞争力。

　　 　　周强指出，切实加强县级和城乡基层宣传文化队伍建设，是贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要举措，是推动文化大发展大繁荣的必然要求，是加强队伍建设的重要基础工程。加强基层宣传文化队伍建设，也是湖南加快经济发展方式转变，推进“四化两型”建设的迫切需要。全省各级各部门一定要从全局、从长远的高度重视这项工作，把思想统一到中央精神上来，不断增强做好基层宣传文化队伍建设的责任感和使命感。要结合湖南实际，按照中央要求把各项政策措施落到实处，着力加强县级党委宣传部门领导班子建设和宣传文化干部管理工作，努力充实基层宣传文化工作力量，着力抓好基层各类文化人才队伍建设，不断加大队伍建设的保障力度，扎实抓好基层宣传文化干部培训工作，切实加强对这一工作的组织领导。

　　 　　省委副书记、代省长徐守盛强调，我省文化体制改革、文化事业和文化产业发展，尤其是影视、出版、动漫等具有全国影响，走在全国前列，已成为湖南文化名片。这些都是湖湘文化“心忧天下，敢为人先”的重要实践成果。当前，全国文化体制改革工作会议召开，以及我省确定将文化创意产业作为战略性新兴产业和“两型”产业优先发展，为我们结合湖南实际，推进文化强省建设，深化、细化研究文化体制改革的具体思路、方法、措施，加快文化事业和产业发展，指明了方向，提供了千载难逢的好机遇。文化体制改革是系统性工程，牵一发而动全身，要科学规划，制定具体细致的可操作方案，力争取得突破性进展；文化产业发展要坚持科学决策、政府引导、企业为主、市场运作，加大资金投入和项目储备力度，促进更多文化产业项目和文化事业建设工程，产生实实在在的效益。要加快成立国有文化资产监督管理机构，促进国有文化资产规范运作、保值增值。要加快推进国有文艺院团和公益性文化单位体制改革，不断深化公益性文化事业单位内部改革，探索创造更多经验，确保近期取得实质性进展。要将县乡基层文化系统建设作为文化强省建设的基础性、战略性工程来抓，出台更多支持政策，从人力物力财力等方面加强保障。