珠海先行先试期望再创辉煌

　　1980年8月，珠海这个只有12万人口、农村年人均收入仅149元、以农渔业为主的边陲小镇，经五届全国人大常委会第二十五次会议批准，设立为经济特区。

　　 　　年来，珠海社会经济全面、快速、协调发展，昔日边陲小镇成为了世人瞩目的现代化花园式海滨城市，也成为全国对外开放的试验田和排头兵。然而，随着特区优惠政策不再，特区如何才能“特”下去、特区未来如何破局成为人们关注的焦点。

　　 　　对此，珠海的建设者这样表示：“进一步发挥经济特区的试验田和窗口示范作用，深化改革，先行先试，以特别之为，立特别之位。”

　　 　　年成就辉煌但政策优势不断减少

　　 　　从1980年到2010年，起初面积仅有6.8平方公里的珠海经济特区走过了30年辉煌历程，一组数字可以体现珠海这30年的跨越式发展：1980年到2009年，全市GDP从2.6亿元增至1037亿元，年均增幅20％；人均GDP从700元增至69008元，年均增长18％；工业总产值从2.3亿元增至2494亿元，年均增长超过28％；财政收入从3700多万元增至101亿元，年均增幅25.9％。

　　 　　在经济又好又快发展的同时，珠海经济特区走可持续发展之路，蓝天白云、青山绿水至今仍在这片土地上长存，也成为珠海改革开放以来取得的最显著成效之一。

　　 　　然而，随着国家均衡发展战略，特殊优惠政策成为普惠性政策，经济特区获得的各种政策优势正不断减少。不仅如此，近年国家先后提出了西部大开发、振兴东北、中部崛起等发展战略，并在上海浦东、天津滨海、成渝等地设立综合配套改革试验区，在全国建立起120多个高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等园区。经济特区在辐射范围和新政策获取上感受到了强有力的竞争。

　　 　　为此，这个常住人口只有145万的特区如何才能“特”下去，已萦绕珠海建设者心头多时。2008年12月，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》正式公布，珠海被定位为珠江口西岸核心城市，抓住《纲要》给予珠海的机遇成为“特”下去的关键所在。