党委书记吴四龙访开慧乡

　　本报讯 从长沙市区往北沿京速高速公路车行半小时，就到了以杨开慧女士命名的开慧乡。自从2009年9月乡党委书记吴四龙走马上任以来，这里接二连三出新鲜事。

　　 　　“小镇”大建设，上访几乎为零

　　 　　从2009年年中开始，开慧乡正式启动“板仓小镇”建设。动员农民拆除楼房，集中居住，节约土地后，引导愿把户口迁居乡下的市民下乡来居住。规划面积将近20平方公里，是长沙市城乡统筹改革探索重点项目。

　　 　　今年以来，除了一封寄到县里反映情况的信，开慧乡没有出现一人上访，这在湖南乡镇当中罕见。

　　 　　葛佳村樟树组是全乡唯一需全组拆现房后重新安置的村民小组，23户人家，除了两户在外打工者没来得及回乡，其他21户全部签字同意。

　　 　　组长李建华告诉记者，政府补偿到位，农民算了“呆账”，在集中规划的地方新建房后，不会吃亏；统一建设、统一供水、统一排污，环境会改善；有的农民担心以后生计，乡政府考虑周到，如免费提供每户一个门面，免费培训农民电工技能。将来小镇开发后，旅游、休闲农业方面会提供不少工作机会。

　　 　　“乡干部从来不霸蛮强迫农民拆房子，只是做思想说服工作。”2009年，乡党委政府组织村民代表到城乡统筹改革走在前头的宁乡县关山村等村参观，开了眼界的他们羡慕不已。

　　 　　吴四龙始终强调尊重农民“三权”：“把政策交给农民，乡政府不截留，让他们有知情权；把选择交给农民，乡政府不拍板，让他们有决策权；把利益交给农民，乡政府不争利，让他们有受益权。”

　　 　　家属们收到公开信，家务事请多分担

　　 　　今年上半年，开慧乡50多名干部家属接到一封特别的信写到，乡党委政府提出奋战3个月，完成“板仓小镇”5个项目建设，恳切希望得到家属们支持，多分担家务事。

　　 　　开慧乡的干部对工作是前所未有的投入，为老百姓做了很多实事。比如，以前农户屋前屋后乱扔垃圾，破坏环境。现在，开慧乡建立环保合作社，每五户共1个分类垃圾池，每天都有合作社的人上门收垃圾、打扫乡村道路，费用由村集体支出。开慧村老农常嘉如指着干干净净的门前对记者说，乡政府干了一件深得民心的好事。

　　 　　吴四龙到任后，要求每一位机关干部联系50户农民，每一季度到对口联系的农户家走访，并将印有自己姓名、职务、工作范围、联系方式等的干群连心卡放在对口联系的老百姓家里，只要老百姓有困难，就可以直接找相关的党员或干部，要求给予帮助。

　　 　　他告诉记者，到过两个乡镇工作，都是首先抓干部作风转变。农村税费改革前，乡镇干部因为要上门收农业税，还跟农民有接触。国家废除农业税费后，有的干部与农民不相往来，疏远了对群众的感情，漠视了老百姓的疾苦。

　　 　　有的干部担心，跟老百姓接触多了，怕惹麻烦。联系50户群众已经有半年多时间，吴四龙只收到过两人的电话，都是咨询就学、就业方面的信息。他对记者说：“老百姓其实是最淳朴善良的，绝大部分是不会提过多要求的。政府为老百姓干点事，就不难得到他们的拥护。”

　　 　　党员大会，第一次礼堂坐不下人

　　 　　6月30日，开慧乡召开全乡党员大会。全乡共979名党员，约15%外出务工难以赶回，留在当地的有800多名。

　　 　　让乡党委副书记叶照君惊奇的是，有600个座位的乡中学礼堂，往年一般坐不满，即使中午安排就餐，还是有人提前退席。但今年除了坐满之外，还不得不临时另外加了100多张椅子，不安排就餐也无人早退，秩序井然。

　　 　　接受采访的干部百姓分析，今年党员来这么多，既由于“板仓小镇”事关大家切身利益，“创先争优”深入人心，也因为主讲报告的吴四龙在党员百姓与干部中有威信，话能说到大家心坎上。

　　 　　开慧乡在上级支持下，投入数百万元建了一个敬老院，条件省内乡镇一流，归乡民政办管理。院长实行年薪制，高薪聘请。来自各方面向吴四龙打招呼推荐的人选不少，但他顶住压力，组织公开、公平考试，录取了一个素不相识的人。

　　 　　开慧乡53名干部当中，除了公务员、事业编制外，大部分是近年招考的雇员。过去，不管是升职，还是评先，雇员都没有机会。吴四龙到任后，对中层干部组织竞岗，不管身份，唯才是举，有4名雇员跻身中层干部，干部队伍的积极性提高了。

　　 　　乡党政办副主任彭华介绍，联系50户群众，干部大多是白天去，白天很忙的他都是挤出晚上的时间去走访；为了商讨“板仓小镇”建设，经常与干部们工作到凌晨。

　　 　　干部们的付出得到了百姓好评、上级肯定。2009年，上级对开慧乡的社会治安民意满意度调查排名全县乡镇第一，开慧乡被评为长沙市的平安模范乡镇，在全县乡镇绩效综合考评中排名第一。（中国国际文化产业网报长沙资讯版）