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粤港澳控烟专业人士到访“珠港澳控烟论坛”

中国市场调查网  时间:2010年6月2日   来源:珠海特区报
本报讯 昨天,“珠港澳控烟论坛”在珠海特区报社报告厅举行,来自粤港澳的专业人士和珠海的控烟人士相互交流经验。香港在控烟立法和烟草控制上的经验引入注目。

  昨天的论坛由市疾控中心和市健康教育所主办,香港政府卫生署控烟办公室主管林文健、香港吸烟与健康委员会主席刘文文、澳门卫生局控烟办公室筹备工作组协调员柯庆建、澳门戒烟保健会、健康协会理事长欧家辉以及广东省健康教育所所长汤捷、市疾控中心副主任李玉荣等嘉宾进行了主题演讲。

珠海控烟立法先行多项经验全国领先

  市疾控中心副主任李玉荣介绍了珠海控烟经验。据悉,早在1995年,珠海就在全国率先出台了《珠海市公共场所禁止吸烟暂行条例》,并从1996年起实施,2002年又制定了《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》,其中明确规定了禁止吸烟的公共场所。

  珠海的多项控烟工作都曾经在全国领先:珠海是全国第一批无烟草广告城市,有第一个获全国表彰的“无烟学校”校长,有全国第一个无吸烟学校镇,1996年美国ABC广播公司曾经因无烟草广告城市而专访了当时的市委书记、市长梁广大。

  记者获悉,虽然《珠海市公共场所禁止吸烟暂行条例》和《珠海经济特区市容和环境卫生管理条例》对在公共场所吸烟者都规定了相应处罚措施,但1996年至今,全市仅两人因此而受到罚款。

政府不遗余力控烟香港经验引人注目

  在昨天的论坛上,香港政府卫生署控烟办公室主管林文健详细介绍了香港控烟立法及烟草控制的成功经验。

  据介绍,香港最主要的控烟法例是《吸烟条例》,先后经过7次修订,对香港的控烟工作发挥了巨大作用。香港从1982年开始立法授权执法人员处罚违法吸烟行为,禁烟范围逐步扩大,从2007年起全面禁烟,包括所有室内办公场所和公共场所,以及自动扶手电梯、公共泳池等部分户外场地,2009年禁烟范围扩大到公共交通设施,2009年2月特区政府还宣布将烟草税上调50%。

  据林文健介绍,香港政府投入大量人力物力于控烟工作。据介绍,卫生署控烟办共有工作人员140多名,其中99名为执法的控烟督察。政府还为市民提供免费的戒烟服务,包括免费的戒烟药物。据悉,仅2010到2011年度,政府的控烟经费就达8500万港元。

  据介绍,在过去的20年间,香港吸烟人数持续下降,已经从上世纪80年代的23.3%大幅下降到目前的11.8%,在全球属于吸烟率相当低的地区。

  比较香港的成功经验,一位珠海的资深控烟工作人员感叹说,珠海要真正做好控烟工作,“堵”与“疏”两个方面都要做好做足:既需要立法,也需要切实执法,同时向市民进行广泛的控烟教育,为烟民提供戒烟帮助。