北京市委常委、副市长殷勇 ( 国务院新闻办公室于2019年4月10日(星期三)上午10时举行新闻发布会,请商务部党组成员、部长助理李成钢,北京市委常委、副市长殷勇介绍全面推进北京市服务业扩大开放综合试点有关情况,并答记者问。
以下为文字实录:
记者:
随着北京市服务业扩大开放的试点,像苹果、特斯拉、默沙东这些跨国企业的研发中心先后落地北京,想请您介绍一下目前有没有更多的跨国企业研发中心计划落地北京的情况。另外,随着跨国企业研发中心落地,对于北京经济质量的提升、发展质量的提升有何助益?
北京市委常委、副市长殷勇:
谢谢你的问题。北京是全国科技创新中心,北京在科技创新研发方面的确具有比较突出的优势,比如人才优势,中国最好的大学学科有一半左右都在北京,最突出的专家学者、海外的归国科技创新的领军人才绝大多数也在北京聚集,我们每年毕业的大学以上学历的毕业生数量接近30万人,包括国家一些重点实验室绝大多数也都在北京布局,因此我们具有很好的科研创新的人才和资源优势。
第二个方面,北京市加大对科研的投入。北京市过去几年科研方面的投入占本地GDP的比重一直都接近6%,这个水平比全国大概1.7%到1.8%的水平明显高出很多。同时我们比世界上发达国家,大部分3%到4%的科研投入的强度还要大。因此,这样一种大强度的投入也使得北京市的科研能力不断提升。去年年底,英国的《自然》杂志又公布了它对全球500个城市科技科研产出能力的指数排名,北京连续蝉联全球第一位。
第三个方面,我们在支持企业研发、科技创新方面有一系列的政策。比如在这一轮服务业扩大开放综合试点里,对用于测试的汽车将临时进口期限从6个月延长到2年。现在随着5G和网联汽车,测试是很重要的环节,6个月的时间显然过短,我们延长到两年以后就能够满足很多企业的测试需求。比如说在生物医药的材料方面,因为它比较复杂,有时候对时效要求比较高,我们专门建立了“一站式”服务的机制,大大地减少了时间,也降低了成本。我们也推出了一系列支持研发科技创新的人才服务政策,比如在上一轮向公安部门争取了30多项外籍人才出入境管理改革政策。同时我们在北京还推出了新型研发机构支持政策。这样的一系列措施,也使得北京的科技人才优势、资源优势能够更好地发挥。
刚才你提到包括苹果、特斯拉、默沙东都在北京成立了研发中心,实际上在北京的研发中心数量比这个要多得多。北京市是全球500强企业聚集最密集的城市,全球大概14%的500强企业的总部都在北京,外国的500强70%以上都在北京设有机构,其中很多都是研发机构。这些研发机构能给北京带来什么?我觉得至少带来四个方面的益处。第一个是带来创新人才的聚集,第二个是带来创新资本的聚集,第三个是带来创新技术的聚集,第四个是构建了创新的网络。创新是我们产业链的开端,有了这样一些创新的资源,后续包括产业落地、产业发展,在北京的发展,在京津冀的发展,在全国的发展就会有一个更扎实的基础。所以在北京建立研发中心是我们科技创新中心建设非常重要的一环,我们也欢迎更多的企业把研发中心设在北京。谢谢。