发布会现场
国务院新闻办公室于2019年4月9日(星期二)上午10时举行国务院政策例行吹风会，请财政部副部长邹加怡、国家市场监督管理总局副局长甘霖和国家发展改革委副秘书长周晓飞介绍推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税有关情况。
国家市场监督管理总局副局长甘霖：各位媒体朋友上午好，公平竞争审查是党中央、国务院部署的优化营商环境、推动经济高质量发展的一个重要举措，也是维护市场公平竞争的一个重大的制度性安排。今年的《政府工作报告》明确提出，改革完善公平竞争审查和公正监管制度，加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，特别是3月26日国务院常务会议审议通过了进一步推进实施公平竞争审查制度的一系列措施，我简要介绍有关的情况。
2016年6月，国务院印发了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，在各方面的共同努力下，不到三年的时间，公平竞争审查制度已经在全国基本建立。截至今年2月底，国务院各个部门、各省级政府、98%的市级政府、92%的县级政府，四级政府都已经开展了审查工作。其中，有18个省区市实现了省市县三级全覆盖。全国共审查了新出台的文件43万份，对其中2300多份文件进行了修改和完善；对82万份已经出台的文件进行了清理，废止或修订涉及到地方保护、指定交易、市场壁垒的文件有2万多份，维护了市场公平竞争，营造了良好的市场环境。
公平竞争审查工作虽然取得了积极成效，从2016年7月开始正式实施，到现在毕竟不到三年的时间，所以现在还存在着一些突出问题，比如审查还不是那么全面，审查的质量还有待提高，监督也不严格，所以市场监管总局也会同部际联席会议成员单位共26个部门，围绕市场主体关切，聚焦制度短板弱项，提出了一系列应对的措施，主要是四个方面：
一是按照竞争中性的原则，部署清理妨碍公平竞争、束缚民营企业发展、有违内外资一视同仁的政策措施。二是要严格做好新出台文件的审查。今年年底之前，要实现国家、省市县四级政府全覆盖，确保涉企的政策措施都要进行审查，严审增量。三是进一步改革完善公平竞争审查制度，要修订实施细则，要建立定期的评估清理机制，推行第三方评估。四是强化公平竞争审查的监督机制，定期开展文件的抽查，畅通投诉举报渠道，及时曝光典型案例，将公平竞争审查纳入到相关考核体系等等。
下一步，市场监管总局将切实发挥牵头作用，会同有关部门抓好各项工作的组织实施，进一步释放这项改革的红利，为所有市场主体创造公平竞争的制度环境和法治化、便利化的营商环境。谢谢大家。
