我省出台大力推进沿海经济带高质量发展的意见
2022年基本建成富有竞争力的现代化港口群
《中共河北省委、河北省人民政府关于大力推进沿海经济带高质量发展的意见》近日印发。意见强调,加大供给侧结构性改革力度,推动沿海经济带在全省创新发展、绿色发展、高质量发展中走在前列。到2022年,基本建成全国富有竞争力的现代化港口群,富有特色的海洋经济新兴发展区、富有优势的新型工业化基地、富有魅力的滨海生态宜居区、富有活力的开放合作新高地。
加快建设现代化环渤海港口群,全方位高水平扩大开放合作
意见明确,我省将加快建设现代化环渤海港口群,扎实推进与京津深度合作,全方位高水平扩大开放,深化体制机制改革。到2022年,支撑作用明显增强,港口实力明显提高,开放水平明显提升;经济总量占全省的比重比2018年提高2个百分点以上,人均地区生产总值高于全省40%以上;港口总通过能力突破11亿吨,集装箱通过能力达到600万标箱以上;进出口总额占生产总值比重高于全省2-3个百分点,实际利用外资占全省40%左右,推动港口发展由数量规模型向质量效益型转变。
秦皇岛港努力建成国际知名旅游港和现代综合贸易港。唐山港努力建成服务重大国家战略的能源原材料主枢纽港、综合贸易大港和面向东北亚开放的桥头堡。黄骅港努力建成现代化综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。
加快破除制约合作的显性和隐性壁垒,促进优质资源要素自由流动。积极承接京津产业转移,在北京中关村(曹妃甸)高新技术成果转化基地、京津冀钢铁联盟(迁安)协同创新研究院等基础上,再共建一批产业技术创新联盟,在现代化工、高速动车组、新能源汽车、动力电池和污染防治、节能减排等领域加快技术突破,打造京津冀地区重要的科技成果转化基地和高新技术产业化基地。
打造高水平对外开放平台,充分发挥曹妃甸综合保税区对外开放作用,推动秦皇岛出口加工区转型升级为综合保税区,促进黄骅港综合保税区尽快获批。建立口岸与海关特殊监管区域一体化通关物流体系。
加快发展特色海洋经济和临港产业,着力推进产业结构优化
意见明确,到2022年,我省海洋生产总值增长速度达到10%以上,战略性新兴产业增加值占规上工业的比重达到20%以上,服务业占比提高5个百分点以上;R D支出占GDP比重达到2%以上,科技进步贡献率达到60%左右,产业结构明显优化。
依托秦皇岛、唐山、沧州三市的港口型国家物流枢纽承载城市建设,做强现代港口商贸物流产业。积极发展港口起重装卸、海洋化工、海水淡化、循环冷却及海水脱硫、海洋生态与环境监测等海洋工程装备制造。
打造世界一流的精品钢铁基地,坚定不移去产能,推进钢铁企业兼并重组,提质上档。推进石化产业向沿海转移、向园区集聚,以园区化、精细化、链条化、循环化为主攻方向,延伸产业链条,打造国家级大型石化产业基地。
大力发展新一代信息技术,创新发展机器人及智能制造装备,支持高端金属材料、储能材料、高性能复合材料、石墨烯材料、3D打印材料等研发和产业化,延伸壮大特色新材料产业链条。
推进生态环境治理和修复,实现沿海经济带可持续发展
意见强调,坚持绿水青山就是金山银山,高度重视生态环境治理和修复,严格生态保护红线管控,严格围填海管控,有效治理海域污染,依法保护自然岸线、湿地、近岸海域等自然资源,大力发展循环经济,实现沿海经济带可持续发展。
加强大气污染综合治理,推进电力、钢铁、焦化等企业进行超低排放改造。强化水环境治理,实施重点入海河流污染物排放控制,深入推进北戴河近岸流域水环境综合治理与可持续发展试点,强化近海养殖投入品管理,打好环渤海综合治理攻坚战。
到2022年,入海河口水质全部稳定达标,河口湿地、浅海滩涂等典型海洋生态系统功能基本恢复。万元GDP能耗和PM2.5年平均浓度降幅高于全省平均水平,海洋生态保护红线占比不低于25%,大陆自然岸线保有率不低于35%,生态环境明显改善。