8月31日,一篇《阿里P7员工得白血病身故生前租了自如甲醛房》的文章在网络热传。9月1日,自如方发声明表示将积极配合司法部门工作,并尊重法院裁定。不久后,自如发布另一公告称,2018年9月1日起,下架全国九城全部首次出租房源,待CMA认证机构检验合格后再行上架。无独有偶,陕西渭南人士张先生,今年32岁,此前在外地工作,最近回到西安,想要租房安顿下来。但他怎么都没有想到,在中介的操作下,竟然背负上了1万多元钱的贷款。这两起事件都反映出了住房租赁市场乱象频生。在住房租赁市场发展迅猛的势头下,如何跟进各种配套措施,完善监管,成为迫切需要。编辑特选刊两篇评论供读者分享。
近日出租房甲醛超标事件、城市房租上涨、违规融资抢占房源等新闻频出,引发人们对房屋租赁的普遍关注。随着多年房价一直处于高位,城市中无力购房但却有着住房需求的人群越来越多,也刺激了住房租赁行业的不断发展。然而,尽管市场发展迅猛,但相关的监管与具体配套措施、法律法规却几乎处于空白。
最牵动人心的事件无疑是自如出租房甲醛超标导致租客致病,其根源最终指向两个方面:一是长租公寓盈利难。事实上,甲醛问题暴露了长租公寓盈利模式的症结,即主要依靠“租金差”获益,住房空置不仅损失租金收入,而且企业成本增长,风险加大。据了解,长租公寓必须满足较高的出租率以及最大限度缩短空置率,长租公寓如果做不到90%的入住率就很危险,只有达到95%,才能实现稳定的现金流;二是对租赁行业相关方面监管几乎是空白,比如在长租公寓领域装修标准以及装修后多久可以入住,均无标准,也无法可依。
有观点认为,各路资本进军住房租赁市场,资本逐利本能也导致其会提高房租来抵消空置率带来的损失,以实现盈利。上月中旬,针对媒体关于个别住房租赁企业哄抬租金抢占房源的报道,北京市住建委联合市银监局、市金融局、市税务局等部门,集中约谈自如、蛋壳公寓、相寓等主要住房租赁企业,明确要求:不得利用银行贷款等融资渠道获取的资金恶性竞争抢占房源;不得以高于市场水平的租金或哄抬租金抢占房源;不得通过提高租金诱导房东提前解除租赁合同等方式抢占房源。
据《2018年一季度住房租赁市场报告》,截至今年3月,全国长租公寓品牌达到1200家,运营房屋数量已超200万间。百强房企之中已有超过30家布局长租公寓领域,如万科、金地、龙湖、旭辉、碧桂园、绿地等。链家旗下的自如、我爱我家旗下的相寓近年来迅猛发展。以规模最大的长租公寓企业自如为例,2016年其出租房源约35万间,2017年达50万间。截至今年上半年,自如管理的公寓房间已超过70万间。
长租公寓的快速发展也不断吸引资本与风投。事实上,正是由于资本的推动或者租赁市场的“资本化”,住房租赁行业才可能如此不断扩张。但是无论怎样的扩张,长租公寓始终摆脱不了“二房东”的商业模式的局限,其拿房成本高且伴随风险,这也决定了其盈利空间有限。但是从长远看,住房租赁市场持续稳定的盈利,无疑极大吸引着各路资本角逐。
事实上,任何资本搅局的地方都不可能风平浪静,房屋租赁市场也会不例外。这也注定了住房租赁监管面临着多重难题。
住房租赁行业在2017年年7月被确定为“生活服务业”,涉及的监管部门包括住建、国土、规划、消防、民政、工商、公安等。同时由于租赁管理投入人力、物力大,对经济直接贡献不太多,这也导致了住房租赁市场监管与规范缺乏动力。地方对于租赁市场的监管,通常以“约谈”“检查”等手段为主,效果有限。各大城市常常通过人才政策解决所需人才住房需求,但住房租赁的主体主要是新就业人群和中低收入人群,是真正的民生问题,因此规范和发展住房租赁市场的迫切性不容忽视。因此,住房租赁市场亟待监管与规范。
伴随着住房租赁市场的迅速发展,相关新事物也不断涌现,如租房贷。有观点认为,对于租房贷也应出台监管细则,但不能一刀切。长租公寓也属于新生事物,如何引导与规范其发展,其本质仍然是如何引导与运用资本在住房租赁市场的作用。
面对住房租赁市场乱象,无疑应加强住房租赁市场的监管与规范。笔者认为,其一,增强市场供给仍是主要方面,住房市场已经进入存量时代,如何利用好存量住房是一个关键问题。据了解,多城市已出台住房租赁新政,通过用地保障、增加房源投入、规范住房租赁交易服务和增加租房补贴等举措,促进房屋租赁市场健康发展。
其二,对租房市场的监管,应受到加倍重视。政府需要维护市场秩序,保证平台交易真房源,同时给低收入者和人才提供公租房,但不一定要采取具体房租管控的办法,因为租赁市场有各类需求,各类租赁价格也会随行就市。监管部门可依托社会力量,在已有的房源平台基础上,建设社会统一的定期登记平台,既保证出租房源的真实性,同时也减少租赁企业的垄断房源的可能。