全国拍卖行业管理信息系统今日披露的数据显示，2018年上半年，全国拍卖企业拍卖成交场次27905场，实现成交额2806.27亿元，同比下降10.28%。从标的类别看，土地使用权拍卖成交额达1559.99亿元，同比增长15.85%；受消费和生产旺季影响，农产品拍卖成交额16.34亿元，同比增长25.43%。
房地产、机动车、股权债权、无形资产、文物艺术品及其他类拍卖业务成交额出现不同程度的降幅。房地产拍卖成交额547.19亿元，同比下降27.01%；机动车成交额56.72亿元，同比下降1.53%；股权债权成交额207.95亿元，同比下降59.81%；无形资产成交额124.20亿元，同比下降0.05%；文物艺术品成交额是69.59亿元，同比下降24.1%；其他类拍卖业务成交额224.43亿元，同比下降1.53%。
可以看出，股权债权成交额在各类拍卖业务中下降幅度最大。针对这一情况，中国拍卖行业协会副秘书长、新闻发言人欧树英表示，某种程度上说，股权债权成交额下降是政策因素导致的。
她介绍，股权、债权拍卖业务一般来源于金融机构委托的不良资产处置业务，也来源于破产管理人。近几年，随着金融领域去杠杆的不断推进，金融机构不良资产处置的拍卖业务呈现持续增长态势。但是在破产财产拍卖领域，法院占一定主导作用，因此，受到网络司法拍卖政策的影响，不排除一部分破产财产参照最高院于2017年正式实施的司法解释执行，在网上自行拍卖，导致委托业务量下降。
此外，从委托对象看，除政府部门、金融机构委托拍卖的成交额呈现上升趋势外，法院、破产清算组、个人和其他机构委托均呈现不同程度下降。数据显示，政府部门委托拍卖成交额1790.57亿元，同比增长41.5%；金融机构委托拍卖成交额249.45亿元，同比增长2.82%。法院委托拍卖成交额206.25亿元，同比下降62.28%；破产清算组委托拍卖成交额40.48亿元，同比下降90.28%；其他机构委托拍卖成交额398.88亿元，同比下降21.19%；个人委托拍卖成交额120.78亿元，同比下降19.68%。“法院在网络平台做自主拍卖是法院委托拍卖和破产清算组委托拍卖成交额下降的关键。”欧树英表示，“目前拍卖企业受托法院在网上拍卖的业务做得也很好。”
据介绍，如果法院自主拍卖，那么拍卖主体就是法院，拍卖机构则只能提供司法辅助服务。因此，法院自主拍卖的业务成交额自然不能归属于拍卖机构。此外，目前还有一些金融机构也在尝试在网络拍卖平台上自主进行不良资产拍卖活动，这些活动也没有进入当前的拍卖市场统计口径当中，出现了统计数据的“漏出”。
根据《拍卖法》（2015）第二条，“拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式”，这并没有因为主体不同而有所区别。由此，也带来了一个值得思考的新问题，不同主体运用拍卖交易方式开展的交易活动是否都应遵循《拍卖法》和拍卖相关法律法规的调整，从而形成统一规范、竞争有序的拍卖市场。
