国家发展改革委今日上午召开专题新闻发布会，国家发改委相关司局负责同志出席，介绍西部大开发进展情况并回答记者提问。
发布会现场
以下为文字实录：
记者：西部地区是我国脱贫攻坚的主战场之一，贫困人口比较多，相对比较集中。请问下一步西部地区打好脱贫攻坚战，怎么寻求更大的突破？
国家发展改革委西部开发司巡视员肖渭明：党中央、国务院高度重视脱贫攻坚，将其列为全面建设小康社会必须完成的三大攻坚战之一，作出了一系列重大决策部署。我们会同有关部门认真贯彻中央决策部署，深入推进脱贫攻坚工作，取得了比较明显的成效。正如刚才您所讲的，西部仍然是脱贫攻坚的主战场，2012年到2017年，全国农村贫困人口从9899万减少到3046万，其中西部地区贫困人口从5086万减少到1634万，年均减少25.5%。
刚才我提到，到目前西部12省区市贫困发生率已经全部降到了10%以下，这个贡献是了不起的，这个成就也是了不起的。但是我们确实还有1634万贫困人口没有脱贫，占全国的比重达到53.6%，也就是一大半贫困人口在西部，所以任务非常艰巨。西部地区贫困发生率比全国平均水平要高2.5个百分点，全国是3.1%，我们是5.6%。农村贫困人口在200万以上的省份全国是7个，5个在西部地区，分别是贵州、云南、广西、四川、甘肃。14个集中连片特殊困难地区涉及西部的有12个，中央重点支持的深度贫困地区“三区三州”全部在西部。所以尽管我们取得了很大的成就，但是我们的任务还非常艰巨。面对这一艰巨的任务，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我们有信心、有能力采取有效措施打赢这场脱贫攻坚战。
可以从几个方面着力：
第一，实施易地扶贫搬迁。这是打赢这场脱贫攻坚战的关键举措，要合理确定搬迁规模，尊重农民的意愿，有序组织实施。因地制宜确定安置方式，可以在移民新村、小城镇、乡村旅游区集中安置，也可以采取插花式的方式分散安置。要支持我们农民朋友发展特色种植业、养殖业，加快发展劳务经济，加强技能培训，改善移民地区的基础设施和公共服务，确保能够搬得出、稳得住、有事做、能致富。就是搬出来以后一定要有产业，有就业，这样他才能稳得住，能够致富。
第二，要大力推进教育扶贫、产业扶贫、旅游扶贫等专项行动，努力为我们贫困地区和贫困人口发展提供造血机能。教育扶贫就是要让贫困家庭的子女接受公平的、有质量的教育，防止贫困代际传递，对他们继续实施普通高中和中等职业教育学国家资助政策，重点高校要继续向我们西部农村和贫困地区定向招生。产业扶贫就是要立足贫困地区的实际和优势资源，精准选择产业对接项目，实现就地脱贫，所以很多地方现在种植水果、蔬菜，包括还有一些加工业，这是脱贫的一个很好的办法。旅游扶贫就是要深入实施乡村旅游扶贫工程，对贫困乡村旅游业发展给予重点支持，以辐射带动贫困户脱贫致富。
第三，要继续发挥社会主义制度的优越性，动员各方面力量，共同参与。特别要发挥东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶的示范引领作用，继续做好对口帮扶。
第四，要加强农村低保制度和扶贫开发政策的有机衔接，对完全或者部分丧失劳动能力又不能够通过产业扶贫的人口纳入到农村低保制度覆盖范围，实现社保政策兜底。我想通过这么几个措施能够推动西部地区到2020年和全国一道全面建成小康社会。谢谢。
