2017年下半年以来,山东已关闭转产化工生产企业约600家、停产整顿2000余家。
“今年,山东小散乱化工厂还会进一步被淘汰。”1月8日,卓创资讯分析师朱春凯在接受界面新闻记者采访时表示。
去年12月底,中央环保督察组向山东反馈督查意见时提出,山东省化工行业无序发展问题突出,大量项目违规建设,环境污染和风险十分突出。潍坊市寿光侯镇海洋化工园区、临沂市沂水庐山化工园、滨州工业园区等突破城市整体规划范围,违规建设多个化工项目。
作为中国化工大省,山东共有化工企业9000余家,规模以上企业占37%,2/3的化工厂对行业的总贡献率只有3%。在安全和环保以及经济转型的压力下,山东省近年开始对化工厂实行关停并转。
2017年6月底,山东省启动化工产业安全生产转型升级专项行动,共排查发现化工企业安全隐患约10.3万项。山东省表示,将对非法的、评级评价不达标的企业,一律实施有序淘汰、关停并转,力争2年内全部完成关停任务。
对于山东省此次化工厂停产潮产生的影响,朱春凯表示,对少数产品造成了一定程度的短缺,造成部分产品价格上涨,但“总体而言,影响有限,有待后续观察”。
中宇资讯分析师表达了类似看法。中宇资讯烯烃市场分析师王凤芹表示,相比化工产业上游产品,此轮停产潮对化工行业下游终端企业影响更大。比如,氯醇法环氧丙烷、丁辛醇及塑编等行业出现了一定程度的减产。
在烯烃产业链中,上游生产企业主要是炼厂及大型煤化工企业,企业规模大、单位产品附加值高、环保基础工作较扎实,所以,停产潮对烯烃生产企业直接影响有限。
不过,因为下游氯醇法环氧丙烷、丁辛醇及塑编等行业出现了一定程度的减产,减少了对烯烃的消耗需求,会造成一定的库存压力。
“单就合成胶方面来看,停产潮对橡胶类产品的影响也并不明显。”中宇资讯橡胶市场分析师李旭表示,停产潮或将造成橡胶个别牌号短期内供应紧张的局面。因橡胶产品受控于“两桶油”销售公司,在山东化工厂停产的同时,其他地区胶厂已经开始增加生产负荷。
停产潮带来了失业潮。“小散乱工厂的工人面临失业,地方税收也受到了一定影响。”朱春凯表示,当地人只能重新择业,从事化工行业的外来人才会流向其他省份。
山东省经信委巡视员王超英表示,化工产业应以排查整改为重点,持续推进大排查、快整治、严执法紧急行动;进一步推进化工企业进区入园;以评级、评价为抓手,实现化工企业“减量化”。
根据《山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案》,化工产业转型升级分为三大阶段:从2017年6月至年底,开展全省化工产业大排查快整治严执法紧急行动,坚决遏制各类事故的发生;从2017年7月至2020年6月,开展化工产业转型升级攻坚行动,全面加快山东化工产业转型升级和新旧动能转换步伐;从2020年7月至2022年6月,形成规范化、制度化长效机制,把化工产业培育成为安全清洁、绿色低碳、集约集聚、创新高效的重要支柱产业。