据海关统计,2016年1-12月,湖南省进出口总值1782.2亿元人民币,比上年同期(同比,下同)下降2.1%。其中,出口1205.2亿元人民币,增长1.5%,进口577亿元人民币,下降8.9%。
一、2016年湖南省外贸发展主要特点
受全球经济复苏乏力的影响,我省2016年对外贸易发展进入新常态。在复杂严峻的局面中,我省对外贸易仍呈现一些积极变化和亮点,主要特点有:
1.一般贸易强势增长,占据主体地位,加工贸易和特殊监管区域业务大幅下滑。2016年湖南省一般贸易进出口1264.3亿元,增长19.4%,占同期全省进出口总额的70.9%。其中出口883亿元,增长21.3%,进口381.3亿元,增长15.2%;同期,加工贸易进出口478.5亿元,下降22.7%,占26.9%。其中出口302.6亿元,下降22.7%,进口175.9亿元,下降22.7%。海关特殊监管区域进出口30.5亿元,下降76.9%,其中出口16.4亿元,下降73.8%,进口14.1亿元,下降79.7%。
2.贸易伙伴多元化,香港、美国、欧盟和东盟为主要贸易伙伴。2016年湖南省对香港双边贸易额为324.3亿元,下降7%;对美国贸易238.6亿元,增长5.8%;对东盟贸易192.9亿元,下降16.2%;与欧盟(28国)双边贸易额为223亿元,增长27.1%。
3.民营企业仍为外贸进出口主力,外商投资企业进出口较为活跃,国有企业则大幅下滑。2016年湖南省民营企业进出口1091.1亿元,下降1.9%,占全省进出口总值的61.2%。同期,外商投资企业进出口总值为417.8亿元,增长7.8%,占23.4%;国有企业进出口总值为273.3亿元,下降14.9%,占15.3%。
4.机电产品、高新技术产品呈现不同程度下降但仍占据出口主导地位,服装、鞋类等大幅增长。2016年湖南省出口机电产品565.3亿元,下降8.9%,占同期全省出口总值的46.9%;出口高新技术产品175.6亿元,下降22%,占同期全省出口总值的14.6%。从具体商品来看,服装及衣着附件出口76.6亿元,增长51.6%,鞋类出口53.5亿元,增长22.3%,钢材出口49.5亿元,下降18%。箱包及类似容器出口40.5亿元、增长46.1%,金属银出口39.7亿元、下降5.9%;扬声器出口30.2亿元、增长22.6倍。
5.以电器及电子产品为主的机电产品进口大幅下降,铁矿砂、汽车零配件等大宗商品进口有降有增。2016年湖南省进口机电产品268.6亿元,下降15.2%,占同期全省进口总值的46.6%;进口高新技术产品101.2亿元,下降37.2%,占同期全省进口总值的17.5%。按具体商品来看,铁矿砂及其精矿进口77.2亿元,下降5.9%;汽车零配件进口46.6亿元,增长1.7倍;集成电路进口23.9亿元,下降55.4%。纸浆17.7亿元,增长13.6%;进口计量检测分析自控仪器及器具15.5亿元,增长22.8%;进口银矿砂及其精矿15.3亿元,下降30.5%。
二、2016年湖南省进出口呈现上述特征的主要原因
(一)国内外市场需求疲弱,对湖南省企业发展带来较大影响。2016年,全球经济依旧低迷,经济基本面一再低于市场预期,需求低迷不振,按照IMF以市场汇率加权衡量,2016年全球经济增长幅度预计仅为2.4%,是2009年全球经济陷入衰退以来的最低增速,WTO预估全球贸易增速仅为1.7%,创下7年来的新低。一方面,全球经济金融环境严峻,对我国产生较大的冲击;另一方面,中国经济面临诸多结构性问题,与外部冲击相叠加,进一步增加改革与发展的压力。2016年湖南省企业特别是小微企业处于艰难爬坡阶段,民营企业进出口下降1.9%,内生动力不足。
(二)新兴市场经济持续发展,多方优势挤占国际市场份额。湖南省除了与美国、欧盟、日本和德国等传统贸易伙伴继续保持增长势头外,与东盟、非洲等新兴市场经济体的贸易全面转弱,分别下降了16.2%和27.6%,特别是东盟已从去年的第二大贸易伙伴下滑至第四。对于同样具有廉价劳动力优势的东盟国家而言, 2016年度,除新加坡等个别国家经济增速低迷外,印尼、马来西亚、菲律宾、越南等东盟国家增速均超过5%。新兴市场所拥有的制造业比较优势已逐渐占领国际市场,对以劳动密集型产品出口为主的内陆省份形成强大竞争力。
(三)供给侧改革下外贸结构加快转型,但新兴动能带动作用有限。湖南省积极培育外贸竞争优势,推进制造业回流,通过调结构、抓改革、育主体等措施,累积的发展潜力开始释放,2016年汽车零配件、自控仪器和电感器等行业新产品进口同比分别增长1.73倍、22.8%和36.7%。深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品出口供给取得成效,以猪肉、茶叶、卷烟等特色产品为出口主体,全年农产品出口69亿元,增长5.7%。但是因为总量不大,以上行业对整个外贸的带动能力有限。此外,工业化基础薄弱,产业链配套仍不完善,导致高新技术产业竞争缺乏优势,结构转型不能有力填补空缺。2016年全省机电产品出口下降8.9%,高新技术产品下降22%。
(四)政策扶持助推开放型经济发展水平不断提高。在全国经济形势下滑的形势下,国务院、湖南省陆续出台促进外贸稳增长系列政策和海关支持湖南外贸稳定增长的若干措施,有力推动了湖南对外贸易的发展。从地区来看,邵阳、永州、怀化以及张家界等外贸欠发达地区受政策扶持成效显著,全年外贸增速均在20个百分点以上;从商品来看,传统劳动密集型产品出口达到40%的增速,其中纺织服装、鞋类、家具等主要商品的出口均价分别增长了15.3%、16.2%、0.3%,表明我省传统优势产品的提质升级取得较好的业绩,保持了出口优势;从时间上看,随着促进外贸回稳向好政策效果的显现,前7个月全省在经历外贸持续下滑的低谷后,8月份开始转向正增长,全年呈现前低后高、稳中向好的走势,出口保持全年增长1.5%的速度。