今年一季度山东省对澳大利亚进出口双降

　　据青岛海关统计，今年一季度山东省对澳大利亚进出口总值为136.7亿元人民币，比去年同期（下同）下降17.3%，占同期我省进出口总值的4.2%，较去年同期下降0.8个百分点。其中，出口39.8亿元，下降10.3%；进口96.9亿元，下降19.9%。

　　一、今年一季度我省对澳进出口主要特点

　　（一）月度进出口值先抑后扬，3月份出口大幅增长、进口持续下降。一季度，我省对澳大利亚月度进出口总值先抑后扬，2月份进出口值37.1亿元，为2011年3月份以来的最低值，3月份当月进出口值50.6亿元，同比下降6.4%，环比增长36.2%。其中，对澳出口止跌转增，3月份当月出口14.3亿元，结束了连续4个月的同比下滑态势，同比增长41.1%，环比增长24.7%；自澳进口同比持续下降，但降幅整体有所收窄，3月份当月进口36.2亿元，同比下降17.4%，环比增长41.3%（下图）。

　　（二）青岛市对澳进出口值居我省第1位。一季度，青岛市对澳进出口33.8亿元，下降33.9%，比我省对澳进出口降幅低16.5个百分点，占同期我省对澳进出口总值（下同）的24.8%；日照市对澳进出口值居我省第2位，进出口20.1亿元，下降39.5%，占14.7%（表1）。

　　表1   今年一季度山东省17地市对澳进出口总值表

　　金额单位：亿元人民币

　　（三）一般贸易进出口方式为主，海关特殊监管方式进出口逆势增长。一季度，我省以一般贸易对澳进出口119亿元，下降15.2%，占87%。其中，出口31.2亿元，增长14.1%；进口87.7亿元，下降22.3%。同期，我省以海关特殊监管方式对澳进出口8.9亿元，增长27.6%；以加工贸易方式对澳进出口8.8亿元，下降51.4%。

　　（四）民营企业为进出口主力，国有企业进出口大幅下降。一季度，我省民营企业对澳进出口值为98.8亿元，下降5.2%，占72.3%。其中，出口25.8亿元，增长15.8%；进口73亿元，下降10.8%。同期，外商投资企业对澳进出口值为24.4亿元，下降19.2%，占17.9%；国有企业对澳进出口13.4亿元，下降56.6%。

　　（五）机电产品出口下降，劳动密集型产品出口增长。一季度，我省对澳大利亚出口机电产品13.7亿元，下降28.9%，占我省对澳出口总值的34.3%，拉动我省对澳出口总值下降12.5个百分点。同期，出口纺织服装、家具、箱包、鞋类、塑料制品、玩具等传统劳动密集型产品10.2亿元，增长8.9%；出口农产品3.5亿元，增长20.4%。

　　（六）进口产品以铁矿砂及其精矿等资源类商品为主。一季度，我省自澳进口铁矿砂及其精矿矿42.6亿元，下降39.8%，占我省自澳进口总值的44%，对我省自澳进口总值下降的贡献率达1.2倍。此外，进口铝矿砂11.9亿元，下降31.6%；进口未锻轧的铜及铜材8.5亿元，增长40.8%；农产品6.5亿元，下降6.9%；进口煤及褐煤6亿元，下降6.3%。

　　二、今年一季度我省对澳进出口双降的主要原因

　　（一）国际大宗商品价格低迷、国内供给侧去产能，拉低我省自澳进口贸易额。在我省自澳进口主要商品中，工业生产所必须的铁矿砂、铝、铜及煤炭等资源类占主导地位。一方面全球经济下行导致需求疲软，在大宗商品供给过剩的情况下，国际市场价格持续走低。以铁矿石为例，国际铁矿石价格已经从2013年初的159美元/吨高点跌至当前的58美元/吨左右，期间一度触及40美元/吨下方[1]。另一方面，国内传统产业正处在去产能和去杠杆的关键时期，我省正着力对传统产业进行供给侧改革和结构优化，导致投资需求放缓，加之融资成本居高不下，抑制了大宗商品进口放量。一季度我省自澳进口铁矿砂大幅下降39.8%，铝矿砂、煤等大宗商品金额也呈现不同幅度下滑，合计对同期进口值下降的贡献率高达141.7%。

　　（二）机电产品出口大幅下降导致山东省对澳出口承压。受澳大利亚经济持续疲软、澳元贬值等因素影响，一季度我省对澳出口下滑明显。我省作为全国的制造业强省，机电产品一直是我省对澳出口的主力产品。一季度，我省对澳机电产品出口大幅下滑28.9%，拉低我省对澳出口增速12.5个百分点。这既受外需低迷影响，也与去年同期高基数因素有关。去年同期，山东省对澳出口机电产品激增69.2%，对今年一季度机电产品出口增速形成压制。据企业反映，当前国内劳动力、水电气、运输等出口成本上涨较快，加之人民币汇率不稳定和行业恶性竞争，导致传统竞争优势逐渐弱化，我省机电产品出口难以持续高增长。

　　三、我省对澳贸易应予关注的问题

　　（一）充分发挥中澳自贸协定利好，深挖鲁澳双边贸易潜力。中澳自贸协议自2015年12月20日生效以来，目前澳大利亚对华出口86%的商品实现了零关税，该比例将在2019年1月增至94%，2029年增至96%。中澳自贸协定在大规模取消关税的同时，也降低了双方投资者门槛。根据协定，在投资领域，双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇，澳方同时对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并作出便利化安排。随着自贸协定的政策红利进一步释放，我省企业将有更多机会“走出去”，赴澳投资兴业，更好利用澳大利亚资源，提升全球竞争力。同时，我省亦应把握中澳经贸发展的有利契机，结合“十三五”规划和经济结构转型升级步伐，加大开放力度，协调相关资源，为澳大利亚企业来鲁投资提供更多商机。在中澳自贸协定框架下，我省应主动把握机遇，拓宽对澳合作领域，共同促进科技成果转化和新兴产业、新型业态培育。

　　（二）中澳自贸协定提升贸易自由化水平，或对我省相关产业造成冲击。根据中澳FTA，减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。澳大利亚将获得较高关税减免的产品集中在能源、钢铁及金属制品，以及农产品中的牛肉、羊毛、其他农产品和乳制品等。以农产品为例，澳大利亚作为世界主要的农产品生产和出口国，我国与其在农产品竞争力上存在一定差距。降税过渡期结束后，我国农产品的平均关税将由实施前的12.94%下降到0.51%，占农产品税目93.7%的产品关税将为零，进口农产品的价格优势明显，对我省农业和农产品造成的冲击不言而喻。我省作为农业大省，需警惕因减免关税导致对澳进口粮的依赖性增加以及对省内农业的冲击，但从长期来看或将促使我国相关产业升级转型。

　　[1] 《矿业巨头业绩遭遇滑铁卢 预计铁矿石价格维持低位》，中国投资咨询网，2016年3月8日

　　http://www.ocn.com.cn/chanjing/201603/zpdbh08211127.shtml