据海关统计,2016年一季度,湖南省出口轨道交通装备5.6亿元人民币,比上年同期(同比,下同)下降50.8%。
一、今年一季度湖南省轨道交通装备出口的主要特点
(一)各月份出口规模均有缩减,二月份下降最为明显。今年一季度,湖南省轨道交通装备出口规模出现明显萎缩,其中1月出口3亿元,下降23.2%,环比增长16.8%;2月出口3758万元,下降89.7%,环比下降87.3%;3月出口2.3亿元,下降41.5%,环比增长5倍。
(二)一般贸易出口略有增长,加工贸易方式出口减少过半。一季度,湖南省以一般贸易方式出口轨道交通装备9585万元,增长5.1%,占同期轨道交通装备出口总额的16.9%;以加工贸易方式出口4.6亿元,下降55.9%,占82.5%。
(三)国有企业出口占主导地位。今年一季度,湖南省国有企业出口轨道交通装备5.1亿元,下降50.7%,占同期湖南省轨道交通装备出口总值的92.1%;民营企业出2471万元,下降16.6%;外商投资企业出口2071万元,下降68.1%。
(四)对“一带一路”沿线国家出口额占比逾八成。今年一季度,湖南省对“一带一路”沿线国家出口轨道交通装备4.5亿元,增长94%,占80.9%。其中对马来西亚出口轨道交通装备3.9亿元,增长92.9%,占同期湖南省轨道交通装备出口总值的70%;对印度出口5099万元,增长72.6倍,占9.1%。另外,一季度,湖南省对美国出口0.47亿元,下降55.5%。
(五)主要出口产品为铁道及电车道机动客、货、敞车,空气制动器和驾驶转向架等零部件增长较快。今年一季度,湖南省出口外部供电铁道及电车道机动客、货、敞车4.4亿元,增长1.2倍,占同期湖南省轨道交通装备出口总值的78.8%;而去年同期的主要出口产品交流电机的铁道电力机车在今年无出口,由于去年和今年出口的商品结构变化,导致今年一季度湖南省轨道交通装备出口主要产品虽然大幅增长但总体出口额下跌。出口其他铁道及电车道机车零件4577万元,下降1.2%,占8%;此外,出口铁道及电车道机车等车辆空气制动器及其零件229万元,增长逾8倍。出口铁道及电车道机车等车辆的驾驶转向架958万元,上年同期为零。
二、今年一季度湖南省轨道交通装备出口出现上述特点的主要因素
今年以来,我省轨道交通装备出口均出现了不同程度的下滑,与2015年强势增长的情况进行对比,下降显得尤为明显。通过走访了解和数据统计,我省轨道交通装备企业在去年同期处于多份订单合同集中交付期,创下了年度历史新高,导致今年对比基数较大,此外轨道交通整车设备的生产周期长,从合同签订到制成出口的跨度时间大,2015年签订的订单合同的出口量尚未在2016年一季度体现出来:目前南非等项目已进入了收尾期,新签订的印度孟买地铁1号线、安卡拉等项目部分整车还在生产线上,轨道交通整车设备出口处于空窗期,出口额出现下滑属于正常状况。随着企业轨道交通产品制造计划稳步推进,预计我省轨道交通设备会在今年下半年集中交付出口。
三、当前轨道交通装备出口形势及相关建议
(一)轨道交通装备制造业标准建设受到高度重视。国务院总理李克强4月6日主持国务院常务会议,决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》,引领中国制造升级;文件要求对接《中国制造2025》,瞄准国际先进水平,实施工业基础和智能制造,绿色制造标准化和质量提升工程,加快关键技术标准研制,推动先进轨道交通装备等重点领域标准化实现新突破。此前中国与一些周边国家谈铁路项目建设时就遇到过技术标准的问题,近几年以来我国轨道交通装备制造业正在逐步统一技术标准体系22月17日,国家标准委办公室、工业和信息化部办公厅已联合发文,同意株洲高新区申报的关于建立和完善轨道交通标准体系、开展国际标准的国家轨道交通装备制造业标准化试点项目,以充分发挥标准对轨道交通产业发展的引领作用。标准化试点创建工作,将持续3年,以轨道交通产业发展需求为导向,加大力度开展国际标准化工作,引领我国轨道交通产品走向海外市场,为国家“一带一路”战略顺利实施提供有利支撑,3。
(二)我国轨道交通装备在国际市场上的被需求程度逐年增加。据《澳大利亚人》报道,澳大利亚总理特恩布尔表示将公布一项名为“国家建设”的项目,该项目的重点是推动澳大利亚东海岸高铁建设。报道说,澳政府重启高铁建设计划,目的是刺激边远地区的人口增长,缓解主要城市的发展压力。从印尼雅万高铁、中老铁路的开工建设到中泰铁路、匈塞铁路塞尔维亚段正式启动,再到俄罗斯莫斯科—喀山高铁、美国西部快线等项目加快推进,中国高铁在境外的项目取得巨大进展的同时也在全球范围内掀起了一股高铁建设热潮。近日,澳大利亚总理特恩布尔更是在采访中连连夸赞中国高铁并称“澳大利亚应该像中国一样大力发展高速铁路,拥有自己的高铁网络” 4。马来西亚总理纳吉布4月12日在吉隆坡透露,马来西亚与新加坡有望在今年年中签署马新高铁合作谅解备忘录,中国出口马来西亚的轨道交通装备在当地获得了良好的口碑,中马双方有望继续合作。这些巨大成功和夸赞的背后,不仅仅是中国装备制造业的需要,更折射出中国高铁的被需要。
(三)省政府大力推进轨道产业发展。在“一带一路”战略推动下,我国承建海外铁路项目方面不断取得重大成果,湖南省轨道交通装备企业主动对接国家战略,重点布局“一带一路”沿线国家,加快“走出去”步伐,马来西亚、印度等“一带一路”国家已经成为湖南省轨道交通装备出口新的增长点。而省委省政府也高度重视该产业的发展,4月7日出台了《关于印发加快轨道交通装备产业发展若干政策措施的通知》,在今后5年将采取16项措施,加快我省轨道交通装备产业发展。
(四)中泰高铁项目推进发生波折。3月25日,泰国交通部长阿空·丁披他耶拜实(Arkhom Termpittayapaisith)称,泰国将不再寻求中国对曼谷至省级枢纽NakhonRatchasima间高速铁路项目的资金支持,而将自行解决该项目的资金问题,且将线路缩短三分之二以上,不建出境段线路。在这次中泰铁路事件中,一定程度上,中国在印尼高铁项目上的利率让步过大,导致泰方很容易有一些额外的要求。其实中国高铁走出去的“硬实力”,例如技术、造价等是很有优势的,但我们在高铁走出去的“软实力”,例如与对手的谈判、市场调查等方面还有所欠缺5。同时中国高铁想要真正走出去,还需要在当地承担一定的社会责任,要想跨国经营,本地化是必然选择,快速与当地人文环境融合,赢得所在地区人民和政府、社团的支持是一个重大课题。中国企业要想更好的“走出去”,还需做好大量耐心细致的工作,唯有“软实力”和“硬技术”相互配合,相得益彰,才能让中国铁路走得更稳、更远6。
2 《国务院发文推动中国制造升级》 2016-4-6 同花顺
3 《11家单位开展国家高端装备制造业标准化试点项目》 2016-2-17 中国电力电子产业讯
4 《世界需要中国高铁“给力”》 2016-4-14 海外网
5 《中国高铁“走出去须提高软实力》2016-4-4 时代周报
6 《从中泰铁路再陷“波折”看中国企业“走出去”》 2016-4-8 中国青年网