据海关统计,今年一季度广东省出口太阳能电池4.2亿元人民币,比去年同期(下同)增长27.2%。。
一、今年一季度广东省太阳能电池出口的主要特点
(一)3月出口值同比、环比双双增长。广东省太阳能电池出口自2015年11月以来一直保持增长态势。今年3月当月出口1.5亿元, 同比增长60.7%,环比增长24.1%(下图)。
(二)逾7成为一般贸易出口,加工贸易出口大幅下降。今年一季度,广东省以一般贸易方式出口太阳能电池3.3亿元,增长55.8%,占同期广东省太阳能电池出口总值(下同)的77.6%;此外,以加工贸易方式出口2282万元,大幅下降77.3%;海关特殊监管方式出口1856万元,增长25.3%。
(三)民营企业出口占主导地位,且增速显著。今年一季度,广东省民营企业出口太阳能电池3.4亿元,增长92.1%,占80.8%;同期,国有企业出口5057万元,增长11.4%;外商投资企业出口3054万元,大幅下降71.9%。
(四)对巴基斯坦、非洲等新兴市场出口增势良好,对欧盟出口成倍增长。今年一季度,广东省对巴基斯坦出口太阳能电池1.3亿元,增长1.1倍;对非洲出口9035万元,增长69.6%;对欧盟出口5358万元,增长2倍;对上述3个市场出口合计占64.2%。
二、今年一季度广东省太阳能电池出口值增长的原因
新兴市场光伏产业需求迅猛增长,为我国光伏产品出口提供了新的机遇。PV-Tech的2016年3月全球光伏制造业产能扩张公告揭示,未来计划扩张逾7.3GW[1]。目前亚太地区已经取代欧洲成为全球光伏应用市场增长速度最快的地区,这些新兴市场所拥有的供给能力,远不足以应对快速增长的光伏需求。以巴基斯坦为例,近年来该国电力缺口高达242%,但发电装机容量增幅尚不到20%,远不能满足需要,光伏发电是解决电力短缺的重要方向。印度也将在2020年之前安装100GW的太阳能发电设备,是目前印度现有太阳能发电能力的30倍。德国行业协会报告显示,2015年第四季度订单量强劲增加86%,并在2016年第一季度持续,其中59%的订单来自东南亚地区[2]。此外,在日本光伏市场趋于饱和,欧美高举贸易保护旗帜的情况下,非洲、亚洲等新兴市场对清洁能源的需求日趋旺盛,拉动太阳能电池出口增长。
三、当前太阳能电池行业面临的问题和机遇
(一)“双反”调查愈演愈烈,中国光伏产品在欧美市场遇阻。我国光伏主要出口国家接连实施的“双反”调查,大幅调高中国电池双反税率,影响国内光伏产品的输出。欧盟对三家违反最低价格承诺(MIP)协议的中国公司,课以惩罚性双反税,平均关税约47.6%,且剔除在MIP协议企业名单之外;2015年11月欧盟发布公告称,由于两家中国企业正泰太阳能和杭州浙大桑尼能源在对华晶体硅光伏组件及关键零部件双反案中违规,因此决定取消这两家中国企业的价格承诺,并对其征收反倾销税和反补贴税[3]。欧盟一再以中国太阳能企业不遵守承诺为由,多次对中国业者展开调查,最终的结局就是迫使企业直接放弃欧洲市场。
(二)国内光伏企业加快海外产能布局,有助于优化国际市场结构。为规避欧美贸易壁垒和部分市场本地化生产要求,我国光伏企业纷纷选择在东南亚、中东、南非、拉美等新兴市场直接建厂。如晶澳太阳能在马来西亚槟城和印度建设两座总产能超过900MW的光伏电池和组件厂;协鑫集成计划与印度阿达尼集团落实建设全产业链光伏制造工业园;天合光能在泰国罗永府的太阳能电池和组件装配厂日前正式开始提升产能,今年3月底可向海外市场供货[4];晶科能源已在南非、葡萄牙及马来西亚槟城三地开建了电池组件工厂,在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、约旦、泰国等地进行海外电站开发,这些清洁能源覆盖了中东、非洲、东南亚及欧洲等地[5]。国内光伏企业加快海外产能布局步伐,有助于优化国际市场结构,降低贸易摩擦风险,巩固市场优势地位。
值得关注的是:中国重视环境保护,将利好国内光伏产业。2015年11月召开了巴黎气候变化大会,旨在为全球气候治理问题达成一项里程碑式的国际协议,为2020年后国际气候治理做出安排。这份具有约束力的协议目标是:抑制全球气候变暖的协议,确保地球升温不超过工业革命前2摄氏度[6]。我国政府确定了到2030年的自主行动目标:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%,非化石能源占一次能源消费比重达带20%左右[7]。中国的水电站发电量已是世界第一,其太阳能发电量不久之后也将跃居世界首位。目前,中国“十二五”碳排放下降目标已提前完成。同时,我国增长方式正在朝能源密集度更低的方向转变,有利于我国光伏产业的持续发展。
[1]《全球光伏制造业产能扩张公告增至7.3GW》,Mark Osborne,2016年04月12日
[2] 《 2015太阳电池订单强劲复苏》, Mark Osborne,2015年4月15日
[3] 《欧盟对华光伏价格协议再生变 取消两家中国光伏企业价格承诺》,每日经济新闻,2015年11月16日
[4] 《海外扩产 天合光能开始在泰国提升电池和组件产能》, Mark Osborne,2016年3月30日
[5] 《新增产能陆续开出 2016年太阳能供应链价格面临缓跌》,集邦新能源网,2015年11月12日
[6] 《巴黎气候变化大会将为2020年后国际气候治理做出安排》,中国日报,2015年12月11日
[7] 《气候变化大会:巴黎协议近在咫尺》,经济参考报,2015年12月11日