据上海海关统计，今年一季度，上海市进口消费品[1]630.1亿元人民币，较去年同期（下同）增长5.4%，占上海市进口总值的比重由去年同期的16.4%提升至17.8%。
一、今年一季度上海市消费品进口的主要特点
（一）单月进口值连续2个月同比增长，其中3月份进口值环比增幅显著。今年2月起，上海市消费品进口恢复同比增长。其中，3月份当月进口251.1亿元，同比增长8.7%，环比大幅增长37.9%。
（二）一般贸易方式进口比重下滑，海关特殊监管方式进口增速高于整体。今年一季度，上海市以一般贸易方式进口消费品407.8亿元，下降2.3%，占同期上海市消费品进口总值的64.7%，比重较去年同期下滑5个百分点。同期，以海关特殊监管方式进口214亿元，增长23.3%，较同期上海市消费品进口整体增幅高17.9个百分点。此外，以加工贸易方式进口6.3亿元，增长18.1%。
（三）外商投资企业进口占主导，民营企业进口比重提升。今年一季度，上海市外商投资企业进口消费品415.2亿元，下降0.9%，占同期上海市消费品进口总值的65.9%。同期，民营企业进口155.6亿元，增长27.8%，占24.7%，比重提升4.3个百分点；国有企业进口59.3亿元，增长3.7%。
（四）自最大来源地欧盟进口下降，自东盟和美国进口2位数增长。今年一季度，上海市自欧盟进口消费品302.6亿元，下降2.1%，占同期上海市消费品进口总值的48%，比重下滑3.6个百分点。同期，自东盟和美国分别进口65.4亿元和48.4亿元，分别增长13.9%和30.1%，分别占10.4%和7.7%。此外，自瑞士进口30.6亿元，增长2.5%；自日本进口22.8亿元，下降11.5%。
（五）乘用车、医疗保健品和服装进口值位列前3，肉类进口成倍增长。今年一季度，上海市进口乘用车133.5亿元，下降23.9%，占同期上海市消费品进口总值的21.2%。同期，分别进口医疗保健品、服装和化妆品92.2亿元、50.1亿元和32.8亿元，分别增长28.7%、5.5%和28.8%。此外，进口肉类29.1亿元，激增1.2倍；进口水海产品18.5亿元，增长36.9%（下表）。
二、今年一季度上海市消费品进口增长的主要原因
（一）我国居民消费水平不断提高，消费品进口需求旺盛。今年一季度我国社会消费品零售总额78024亿元，同比增长10.3%，较前2个月提升0.1个百分点[2]；3月份，“新华•银联中国银行卡消费信心指数”为81.08，环比上升0.49[3]。国内居民消费水平提高，对进口消费品的需求保持增加，特别是食品类生活必需品进口明显增长。一季度，上海市肉类和水海产品分别进口29.1亿元和18.5亿元，分别增长1.2倍和36.9%。
（二）部分自贸协定降税幅度扩大，带动自相关国家消费品进口快速增长。今年1月1日，中韩、中澳自贸协定实施第2轮降税，降税范围包括韩国的电子产品、化妆品、部分农产品，澳大利亚的肉类、乳制品、葡萄酒等。同时，我国同新西兰自贸协定也实施了进一步降税。今年一季度，上海市自新西兰和澳大利亚分别进口消费品16.2亿元和16亿元，分别增长10.1%和45.3%；自韩进口11.2亿元，增长28.2%，其中进口化妆品5.9亿元，激增1倍。
（三）电子商务等新兴商业模式快速发展，为境外消费品进口提供了便捷的渠道。今年一季度，我国实物商品网上零售额达到8241亿元，增长25.9%，占社会消费品零售总额的10.6%[4]。其中，跨境电子商务市场规模增长更加迅猛。在今年4月8日我国正式实施跨境电子商务零售进口新税制之前，跨境电子商务允许以特殊监管方式进口，实际进境销售时可按行邮物品征税，不仅购买更为方便快捷，而且价格优势得到进一步体现。国内电子商务快速发展，供给的增加有效刺激了消费者需求，带动消费品进口增长。
三、值得关注的问题
（一）跨境电商新政正式实施，政策效果有待进一步观察。4月8日，我国跨境电子商务零售进口税新政正式实施，新政规定了单次2000元，年度2万元的个人交易限值。在个人限值以内，关税税率暂设为0%；增值税、消费税取消免征税额，按增值税和消费税的70%征收[5]。新政实施后，一方面有助于引导整个跨境电商行业步入规范和成熟，另一方面限额的设置以及海淘成本的提高，或将抑制消费者对部分进口消费品的需求。如，100元以下化妆品原来在50元的免税范围内，根据新政则需按17%增值税和30%消费税的70%征收，最终税率为32.9%。
（二）进境口岸免税店增加，将对扩大国内消费产生积极作用。近期，财政部、商务部、国家海关总署、国家税务总局；在维持进境物品5000元人民币免税额不变的基础上，允许在进境免税店的购物额连同境外免税购物的总额不超过8000元、国家旅游局联合印发《口岸进境免税店管理暂行办法》及配套文件，将在广州白云、杭州萧山、成都双流等19个水陆口岸各设1家口岸进境免税店[6][7]。进境免税店的增设，为出境旅游购物的消费者提供了更多的选择和便利，满足我国居民消费升级需求的同时，对于促进消费回流、扩大国内消费具有积极作用。
[1] 本文中的“消费品”范围为SNA(国民账户体系)核算体系中界定的“消费品”概念。主要包括食品、衣着鞋帽、日化用品、电子电器、家具、交通工具、文化娱乐产品等7 大类产品。
[2] 中商情报网：《今年全国一季度社会消费品零售总额增长10.3%》，2016年4月15日。
[3] 大洋新闻：《银行卡消费信心指数回升》，2016年4月12日。
[4] 中国新闻网：《一季度全国网上零售额10251亿 同比增27.8%》，2016年4月15日。
[5] 财政部网站
[6] 新浪财经：《今年将设19家免税店 部分海外购物消费回归在即》，2016年3月17日。
[7] 中国政府网：《增设进境免税店，扩大品种和额度 洋货可以回来买》，2016年2月22日。
