据上海海关统计,今年一季度,上海海关关区对澳大利亚累计进出口283.7亿元人民币,比去年同期(下同)下降13.9%。其中,对澳出口173.8亿元,下降2.6%;自澳进口109.9亿元,下降27.3%;贸易顺差63.9亿元,扩大1.3倍。
一、今年一季度上海海关关区对澳大利亚进出口的主要特点
(一)3月份出口同比恢复增长,进口降幅进一步扩大。今年3月份,上海海关关区对澳大利亚出口55亿元,与上月持平,同比由上月的下降18.2%逆转为增长19.3%;自澳进口44.8亿元,环比增长97.8%,同比下降40.6%,降幅较上月扩大7.3个百分点。
(二)一般贸易方式出口增长进口下降,海关特殊监管方式进出口显著增长。今年一季度,上海海关关区以一般贸易方式对澳进出口168.7亿元,下降23.8%,占同期关区对澳进出口总值的59.5%,比重下滑7.7个百分点;其中,出口120.8亿元,增长2.4%;进口47.9亿元,下降53.7%。同期,以海关特殊监管方式进出口76.6亿元,增长27.4%。此外,以加工贸易方式进出口38.4亿元,下降19.1%。
(三)民营企业进出口2位数增长,国有企业进出口大幅下降。今年一季度,民营企业通过上海海关关区对澳进出口106.7亿元,增长11.7%,占同期关区对澳进出口总值的37.6%,比重提升8.6个百分点;其中,出口53.4亿元,下降7.4%,进口19.6亿元,增长52.8%。同期,外商投资企业进出口97.6亿元,下降22.8%,占34.4%;国有企业进出口38.2亿元,大幅下降64.5%。
(四)机电产品出口占4成以上,传统劳动密集型产品出口增长。今年一季度,上海海关关区对澳出口机电产品72亿元,下降7.1%,占同期关区对澳出口总值的41.4%。其中,自动数据处理设备及其部件出口9.1亿元,下降28.2%;电话机出口3.2亿元,增长19.7%。同期,7大类传统劳动密集型产品出口63.7亿元,增长4.9%。其中,服装及衣着附件出口35.3亿元,微增0.1%;家具及其零件和纺织纱线分别出口9.8亿元和9.3亿元,分别增长8.2%和3.1%。
(五)铜和铁矿砂进口显著下降,部分消费品进口快速增长。今年一季度,上海海关关区自澳分别进口未锻轧铜及铜材和铁矿砂及其精矿11.5亿元和9.9亿元,分别下降23.8%和50.4%。同期,进口羊毛10.6亿元,增长6.1%;分别进口医药品、牛肉和葡萄酒7.9亿元、3.9亿元和1.7亿元,分别增长65%、27.2%和63.4%。此外,进口煤及褐煤2.7亿元,激增4倍。
二、今年3月份上海海关关区对澳大利亚出口增长进口下降的主要原因
(一)澳元对人民币升值步伐加快,促进出口抑制进口。今年以来,澳元对人民币汇率震荡上行,进入3月份后,升值步伐进一步加快。截至3月底,澳元对人民币汇率中间价已由去年底的4.7276上涨4.9550,累计升值4.9%[1]。澳元对人民币快速升值,增强了我国产品对澳出口的价格竞争优势,同时削弱了澳大利亚产品在我国的竞争力,促使关区对澳出口增长进口下降。
(二)澳大利亚经济复苏状态较好,对我国产品的需求增长。数据显示,今年2月,澳大利亚AIG制造业指数由1月51.5回升至53.5,3月继续扩张至58.1,连续9个月处于50以上[2];3月份失业率5.7%,环比下降0.1个百分点[3]。澳大利亚制造业扩张加快,就业数据良好,居民消费需求旺盛,为关区对澳出口增长提供了良好的基础。
(三)部分大宗商品价格大幅下跌,拉低自澳进口增速。受国内外市场供过于求的影响,大宗商品价格持续大幅下跌。以铜和铁矿砂为例,今年一季度,关区自澳大利亚进口上述2者的均价分别下跌了16.1%和26.9%,其进口值下降对同期关区自澳进口值下降的贡献率达33.2%。
三、值得关注的问题
(一)中澳自贸协定刺激部分商品进口加快,两国合作前景广阔。我国与澳大利亚在经济上具有很强的互补性,矿产品、农产品和工业品等领域合作潜力巨大[4]今年1月1日,中澳自贸协定实施第2轮降税后,部分受惠商品自澳进口增速明显加快。如,今年一季度,关区自澳大利亚牛肉、葡萄酒和水海产品进口值分别增长27.2%、63.4%和23.7%,乳品进口由去年同期的下降57.1%逆转为增长34.3%。中澳自贸协定是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一,经过减税过渡期后,双方最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将大大超过一般自贸协定中90%的水平。[5]。随着自贸协定相关降税措施的逐步落实,双边贸易将会得到有力刺激。
(二)澳大利亚频频插手南海问题,不利于两国进一步开展经贸合作。近一年来,澳大利亚政府高官不顾澳大利亚在南中国海不具有主权声索,频频就南海问题发表言论,支持美国和菲律宾提出的争端,要求中国停止岛礁建设[6]。今年4月4日,澳大利亚首次派出部队参与美菲在南海举行的联合军演,演习地点距南海争议地区仅230公里,演习内容包括模拟夺回被假想敌在南海攻占的岛屿[7]。澳大利亚不断插手南海问题,不仅影响中澳外交关系,不利于两国经贸合作的进一步深入,而且将使南海问题更加复杂敏感,甚至激化争端,导致我国周边的贸易环境进一步恶化。
(三)我国企业加大对澳投资力度,存在一定政策风险。近年来,我国企业对澳大利亚投资呈现快速增长,2014年和2015年的增速分别达到45%和21%[8],投资范围也由矿产扩展到了服务业、农业、地产等领域,如中交集团、岚桥集团和得利斯集团等企业先后投资澳大利亚建筑企业、港口和农场。但是,由于澳大利亚政府收紧了对外国投资的审查,我国投资澳大利亚过程中,也面临一定风险。去年10月,我国企业收购澳大利亚内陆10万平方公里超级牧场的计划被澳大利亚政府以危害国家利益为由否决[9];11月,因澳方认为关键资产出售给我国国企可能引发民众的抵制情绪,中国国家电网在澳大利亚新州电力公司的竞标中失利[10]。
[1] 中国货币网。
[2] 汇通网:《澳大利亚3月AIG/PWC制造业表现指数58.1,预期—,前值53.5》,2016年4月1日。
[3] 中金网:《《亚洲经济》澳洲2月AiG制造业指数续升至53.5逾五年半高》,2016年3月1日。
[4] 商务部网站:《中国-澳大利亚自由贸易协定重点问题释疑》,2015年8月10日。
[5] 人民网:《中澳自贸协定签署 降税水平远超一般自贸协定》,2015年6月18日。
[6] 搜狐网:《外媒惊呼:澳大利亚总理首次访华遭严词警告》,2016年4月18日。
[7] 新浪网:《美日菲接连挑动南海紧张 美防长将首次观摩演习》,2016年4月5日。
[8] 东方财富网:《中国对澳直接投资十年变迁 中企都在投什么?》,2016年4月21日。
[9] 人民网:《澳否决中企收购10万平方公里牧场 称违背国家利益》,2015年11月20日。
[10] 搜狐网:《国家电网在澳竞标失利 外媒:澳对中国投资不安》,2015年11月26日。