据济南海关统计,一季度,山东省对韩国进出口425.5亿元,比去年同期(下同)下降8.7%;其中,对韩国出口205亿元,增长1.9%;自韩国进口220.5亿元,下降16.7%。3月当月山东省对韩国进出口168.9亿元,增长5.5%;其中对韩国出口84.4亿元,增长22.1%;自韩国进口84.5亿元,下降7.1%。
一、一季度山东省对韩国进出口主要特点
(一)出口小幅增长,进口下降。今年以来,山东省对韩国月度进出口值小幅波动,前两个月持续下滑,3月份大幅回升。3月份当月,山东省对韩国进出口168.9亿元,同比增长5.5%,环比增长45.5%;其中出口84.4亿元,同比增长22.1%,环比增长52.8%;进口84.5亿元,同比下降7%,环比增长38.9%(下图)。
(二)加工贸易进出口占半壁江山,一般贸易进出口小幅下降。一季度,山东省以加工贸易方式对韩国进出口224.4亿元,下降11.9%,占同期山东省对韩国进出口总值(下同)的52.7%;其中出口93.1亿元,下降1.6%;进口128.3亿元,下降18.3%。同期,以一般贸易方式进出口188亿元,下降0.4%,占44.2%;其中,出口105.2亿元,增长10.6%;进口82.8亿元,下降11.6%。
(三)外商投资企业主导进出口。一季度,山东省外商投资企业对韩国进出口290.5亿元,下降12.7%,占进出口总值的68.3%。同期,民营企业进出口亿116.2元,增长1.1%;国有企业进出口18.8亿元,增长3.7%。
(四)机电产品进口占比超6成。一季度,山东省自韩国进口机电产品146.2亿元,下降22.3%,占进口总值的66.3%。同期,进口高新技术产品79.2亿元,下降32.6%。
(五)机电产品、高新技术产品为主要出口产品。一季度,山东省对韩国出口机电产品101.7亿元,下降4.1%,占出口总值的49.6%;出口高新技术产品29.9亿元,下降15.8%;出口农产品26.1亿元,增长16.4%。
二、一季度山东省对韩国出口增长进口下降的主要原因
(一)韩国国内需求回暖及中韩自贸区降税红利释放促进对韩出口增长。韩国3月经济状况景气评价指数为69,环比上升4点;经济状况的景气预期指数为82,环比上升7点;消费者信心指数(CSI)环比上升2点至100,是继去年12月开始连跌3个月后首次出现回升[1]。韩国经济近期出现改善迹象,拉动内需有所增长,一定程度上促进了山东省对韩出口增长。与此同时,中韩自贸协定已于2015年12月20日正式生效,今年1月1日实施第二次降税,我国出口至韩国的服装、农产品降税幅度最大,受此利好政策的影响,一季度山东省对韩出口农产品26.1亿元,同比增长16.4%,对韩出口服装及其配件14.8亿元,增长24.7%,上述两大商品对拉动山东省对韩出口作用显著。
(二)我省“去产能”步伐加快和产业结构转型升级抑制了对部分需求。我国经济目前发展呈回落态势,“去产能”成为各省供给侧结构性改革的问题导向。2016年山东省《政府工作报告》将“加强供给侧结构性改革”放在了各项工作的首位,提出“下决心推动钢铁、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、轮胎、地炼等行业去产能”[2]。与此同时,我省大力推动加工贸易产业结构转型升级,产业升级和技术创新对韩国中间产品的需求有所降低,一季度作为山东省自韩进口值排名前两位的机电产品和高新技术产品均大幅下滑。
三、当前对韩贸易值得关注的问题
(一)自贸区政策下加强政企联动,深化投资方向将有力的推动中韩经贸合作迈上新台阶。据韩国贸易协会统计,2016年1月至2月,韩国进口中国商品占其进口总规模的21.38%,较去年同期的20.64%提高了0.74个百分点。韩国贸易协会日前针对495家韩国贸易企业的问卷调查显示,44.5%的受访企业认为实施第二次降税将大幅推动对华出口增长。据了解,相当多的中国企业看好中韩自贸协定签署后减少投资壁垒的利好,拟扩大对韩投资。与此同时,两国也在研究推动中韩产业合作园建设,中方现选定烟台、盐城、惠州三个试点城市为中韩企业搭建合作平台,韩方也选定新万金为合作平台[3]。自贸区协定下,中韩经贸合作前景巨大,进一步加强政府与企业的沟通,研究双方经贸合作模式,推动中韩经贸合作迈向新的高度是当前面临的紧迫问题。
(二)跨境电商前景广阔将为山东省对韩贸易提供新机遇。依托于韩国高度发达的互联网产业及中国“互联网+”的发展战略,中韩双方在跨境电商领域互动频繁,国内多家购物网站开辟了韩国商品专栏。近期,财政部、海关总署、国家税务总局联合下发的《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》已于4月8日正式执行,这也将有利于规范跨境电商业务,推动跨境电商健康有序发展。山东省作为对韩贸易的前沿,拥有得天独厚的优势,威海作为对韩跨境电商示范城市,已经打造了“威韩跨境电商综合服务平台”,青岛也已获批为跨境电子商务试验区。此外,中韩海运出口跨境电商产品也于3月1日正式开通运营,将充分利用威海—仁川航路,助力对韩跨境电商产品出口,推动中韩跨境电商的发展,跨境电商领域的种种利好政策也为山东省对韩贸易带来了新的动力。
(三)中韩自贸协定实施后双边贸易机遇和挑战并存。
中韩自贸协定正式生效后,双方超过90%的产品将逐步进入到零关税时代,市场开放度和贸易便利化水平得到大幅提升,双方货物、资本、人员的流动更加活跃,有利于打造更加便利、透明和公平的贸易和投资环境。与此同时,协定的生效也给我国劣势产业造成了压力,如韩国在资本技术密集型产业上的优势将对我国相关产业的发展带来冲击,市场准入度的降低或将刺激更多的韩企入驻,对我国本土产业带来影响。此外,韩国在协定中对本国部分产业刻意加强保护,未将大米、大蒜、辣椒等20种农产品列入减免对象,近期出台的《进口食品安全管理特别法》和《农药肯定列表制度》,将实行韩国史上最严的准入条件和口岸检疫标准,在中韩两国重叠的农产品等领域,如我国企业继续采取以低价低质参与国际竞争的模式,贸易摩擦或将继续频发[4]。
[1] 《韩消费者信心指数终结三个月连跌反弹》,韩联社,2016年3月29日
http://chinese.yonhapnews.co.kr/newpgm/9908000000.html?cid=ACK20160329002600881
[2] 《山东 加强供给侧结构性改革》,金融时报,2016年2月16日
http://finance.stockstar.com/JC2016021600001059.shtml
[3] 《中韩经贸合作再上新台阶 降税效果明显》,中国新闻网,2016年3月29日
http://www.chinanews.com/cj/2016/03-29/7815229.shtml
[4] 《中韩自贸区为我国外经贸发展带来的机遇和挑战》,中国对外贸易网站,2016年2月24日
http://www.ccpit-cft.net.cn/a/xiangmuhezuo/20160224/3934.html