2016年前5个月大连关区食品出口增长进口下降
据海关统计，2016年前5个月大连关区进出口食品323.6亿人民币，比去年同期（下同）增长1%。其中，出口151.5亿人民币，增长6.3%；进口172.1亿人民币，下降3.3%。
一、2016年前5个月大连关区食品进出口的主要特点
（一）5月当月进出口同环比均增长。5月当月大连关区进出口食品71.9亿人民币，同比增长14.5%，环比增长5.3%；其中出口32.8亿人民币，同比增长1.6%，环比增长9.2%；进口39.1亿人民币，同比增长28.2%，环比增长2.3%。
（二）一般贸易方式主导进出口。2016年前5个月大连关区以一般贸易方式进出口食品191.5亿人民币，下降9.9%，占同期大连关区食品进出口总值的59.2%；以海关特殊监管区域方式进出口68.9亿人民币，增长59.8%，占21.3%；以加工贸易方式进出口食品60.5亿人民币，下降1.5%，占18.7%。
（三）民营企业为进出口主力。2016年前5个月大连关区民营企业进出口食品144.8亿人民币，下降9.3%，占同期大连关区食品进出口总值的44.7%。同期，外商投资企业进出口127.5亿人民币，增长23.8%，占39.4%。
（四）美国、欧盟、日本和韩国为前四大贸易伙伴。2016年前5个月，美国为大连关区第一大食品贸易伙伴和第一大进口国，进出口71.4亿人民币，下降15.4%；日本进出口35.1亿人民币，增长2.2%。欧盟进出口33.7亿人民币，下降3.3%；韩国进出口26.1亿人民币，增长17.2%；上述四者合计占同期大连关区食品进出口总值的51.4%。
二、我国食品进口应引入“国际共治”理念
目前进口食品农产品已占到国内供应总量的10%左右，成为百姓餐桌上食品的重要来源。相较于国内食品，进口食品供应链更长、更复杂，涉及的责任主体分布更广泛，加之受主权管辖、监管成本以及有限信息等多方面因素制约，食品安全监管难度更大。食品供应链的国际化，保障进口食品安全，需要供应链上的相关方各履其责、密切协作、共同努力，形成“共治”格局。将“治理”理念引入进口食品安全管理，既符合食品行业的客观现实，也契合当前政府职能转变的改革需要。因此，我们引入“国际共治”，核心在于多元主体的广泛参与和共同协作，保障进口食品安全。
为此建议：一是生产经营者必须履行好主体责任，保证进口食品符合我国食品安全要求；二是出口方政府必须保证生产经营者按照中国食品安全的要求生产和出口；三是我国检验检疫部门监管生产经营者落实主体责任，而行业协会、消费者等也要履行好各自职责，形成“共治”格局。
（大连海关）
