今年1-5月大连关区棉花进口量价齐跌
据海关统计，今年1-5月大连关区进口棉花1316.3吨，与去年同期相比（下同）减少57.7%；价值1451.4万元人民币，下降58.6%；进口平均价格为每吨1.1万元人民币，下跌2.1%，全部是外商投资企业以加工贸易方式进口。
一、今年1-5月大连关区棉花进口特点
（一）5月当月进口量继续减少，进口均价明显下跌。今年5月当月大连关区棉花进口量为324.6吨，同比减少59.9%，环比减少24.9%；进口均价为每吨1万元，同比下跌31.7%，环比下跌6.5%。
（二）主要自美国、澳大利亚进口。今年1-5月大连关区自美国进口棉花748.7吨，减少58.8%，占同期大连关区棉花进口总量的56.9%；自澳大利亚进口567.6吨，占43.1%，去年同期无进口记录。
二、当前值得关注的问题及相关建议
（一）巨大棉价差击垮纺纱企业。2011年起，国家连续三年实行棉花临时收储政策，内外棉价差扩大至5000元/吨，在棉花配额体制下，国内棉纺织企业不得不承受高额生产成本，此时，大量低价的印度、巴基斯坦棉纱涌入国内市场。2013年，大量以中低支棉纱为主要产品的中小型企业因资金周转不畅、缺少订单而无法正常经营，棉纺织集群地区关停现象尤为突出。据海关统计，2015年进口纱数量达234万吨，较2011年净增加153万吨，其中30支~47支精梳纯棉进口量增长尤为突出，进口纱逐渐占领中高支纱市场[1]。
（二）棉花供需矛盾日益突显。尽管全球棉花预期减产，但下游需求疲弱格局未改，且棉花库存高企，棉花的基本面短期难有好转，未来全球进入一个较长的去库存阶段，预计国际棉价维持弱势格局；国内方面，尽管新年度棉花种植面积预期继续下降，且棉花和棉纱进口均出现下降，缓解国内供应充裕的局面；但面对高企的库存，棉花市场供应充裕；下游需求仍旧低迷，纺织服装出口表现欠佳，纺织行业原料库存保持低量，棉花市场购销迟缓，总体上棉花基本面仍旧偏空。
（三）棉制纺织品国际竞争力削弱。近五年来，我国棉纺企业饱受原料、劳动力等高成本困扰，产品价格优势不断削弱，2015年我国棉制纺织品服装出口贸易额同比下降9.7%，较2014年降幅扩大5.6个百分点。而印度、巴基斯坦以及越南等国家的纺织产业，依靠棉花、劳动力等方面成本低的优势，再加上产品出口发达国家零关税的比较优势，发展十分迅速，除了纺纱业十分活跃外，其面料、服装产业也快速成长，未来中国棉纺织与周边国家的外贸竞争将愈发激烈。
为此建议：一是强化政策引导，发挥市场作用，优化国内棉花产业结构；二是建议棉花配额管理方式改革，减少政策对棉花市场的干预，实现棉花上下游的市场化；三是建议对进口的棉纱、棉坯布实行跟进口棉花同样的管理办法。
（大连海关）
[1]中国纺织网：大代表张士平：加快棉花体制改革 放开棉花进口配额
http://info.texnet.com.cn/detail-559742.html
