据统计,2016年1季度我国出口稀土1.2万吨,比去年同期(下同)增加1.1倍;价值5.7亿元,增长39%,同期出口均价每吨4.9万元人民币,下跌33.8%。 一、 2016年1季度我国稀土出口的主要特点 (一)3月出口量同比环比一并增加,出口均价同比环比齐跌。3月当月我国出口稀土4343.1吨,同比增加1.1倍,环比增加34.1%;同期出口均价每吨4.7万元,同比下跌26.6%,环比下跌18.9%(下图)。
2015年1月至2016年3月我国稀土出口量价走势图
(二)一般贸易出口占绝对主导。2016年1季度,一般贸易仍为我国稀土出口的最主要贸易方式,出口量1.1万吨,增加1.1倍,占同期我国稀土出口总量(下同)的98.8%。此外,海关特殊监管方式出口136.2吨,增加41.7%。 (三)民营企业和国有企业为出口主力。2016年1季度,我国民营企业出口稀土5893.5吨,增加2.5倍,占50.8%;国有企业出口3701.9吨,增加43.5%,占31.9%。 (四)美国和日本为主要出口市场。2016年1季度,我国出口至美国稀土3527.1吨,增加79.9%,占30.4%;同期对日本出口稀土3081.2吨,增加60.3%,占26.6%。二者合计占56.9%。 (五)江苏、广东和浙江为我国稀土出口主要省份。2016年1季度,我国江苏出口稀土2171.5吨,增加81.1%;广东出口1779.2吨,增加3.3倍;浙江出口1477.5吨,去年同期该省没有出口。上述三者出口合计占46.8%。此外四川出口1228.1吨,增加2.1倍,内蒙古出口1017.9吨,增加0.8%。 (六)主要品种出口量增加,出口均价增减互现。2016年1季度,我国出口氧化镧3687.2吨,增加54.8%,出口均价每吨1.2万元,下跌53.9%;出口碳酸镧2060吨,增加36.5倍,出口均价每吨0.9万元,下跌66.7%;出口未列明氧化稀土1278.5吨,增加90.2%,出口均价每吨12.9万元,下跌17.3%。上述三者合计出口量占同期我国稀土出口总量的60.6%。 二、2016年1季度我国稀土出口量增价跌的主要原因 (一)出口配额和出口关税相继取消,门槛降低后稀土出口量明显反弹。由于世界贸易组织(WTO)去年裁定我国稀土出口管理政策违规,2015年1月1日和5月1日,我国先后取消了稀土出口配额管理和出口关税,稀土出口门槛大幅降低,导致我国稀土出口迅速反弹。2015年5至12月,我国出口稀土2.7万吨,大幅增加50%,其中民营企业出口4227吨,激增1.5倍。 (二)全球稀土市场供应过剩,导致稀土出口价格下跌。目前,全球年稀土需求在12万吨至15万吨,而仅我国年实际产量就达到20万吨至30万吨[1],市场供应严重过剩。同时,自2010年我国出台出口限制措施限制稀土供应后,美国、澳大利亚等稀土资源国陆续恢复稀土开采选冶,进一步加剧了市场过剩局面。同时,随着美日废旧回收稀土量提升、无稀土强力永磁体的开发、渗镝工艺的成熟及普及,对稀土的需求也随之减少,国际市场稀土供过于求的局面进一步加剧,导致市场价格持续走低。 三、当前影响我国稀土行业发展的因素分析 (一)配额制取消后预计稀土出口企业数量明显增加,竞争激化或导致稀土出口价格进一步走低。稀土出口实施配额制管理以来,我国每年仅有少数拥有配额的企业从事稀土出口贸易,如2014年我国有稀土出口记录的企业仅43家。但是,由于世界贸易组织(WTO)裁定我国稀土出口管理政策违规,2015年我国稀土出口配额制度和出口关税相继取消,企业只要经营范围包含稀土并拥有稀土外贸经营权,凭出口合同即可申领出口许可证9。预计随着出口门槛降低,未来从事稀土出口的企业数量将明显增加,市场竞争将更为激烈,出口秩序管理将更为困难,或将导致稀土出口价格进一步下跌。以我国稀土出口第1大品种氧化镧为例,2015年出口量增加17.1%,但出口均价大幅下跌52.9%,大量稀土再度以低廉的价格大量流出。 (二)5+1 稀土大集团整合逐步完成,六大稀土集团抱团限产保价,有利于促进出口定价权回归 中国是世界稀土资源最为丰富的国家之一,但是稀土产品价格却长期以来受国外商家控制,2015年国家积极推动国内6家稀土大集团组建工作,大集团主导稀土行业发展格局逐步完成。目前,6家集团共整合了全国67本稀土采矿证中的66本和99家冶炼分离企业中的77家,剩余1本采矿证和22家冶炼分离企业也已明确整合意向或列入淘汰落后计划10。稀土大集团完成整合将改变稀土行业 零、散、乱 的不规则现象,有利于行业快步走向规范。2015年10月12日开始,六大稀土集团陆续发布限产保价措施,有利于促进出口定价权回归。 (三)稀土开采管理政策和行业标准的相继出台,有利于稳定行业秩序。2015年11月17日, 国土资源部日前发出《关于规范稀土矿钨矿探矿权采矿权审批管理的通知》11进一步规范了矿业权审批,加强了开采总量控制管理。同时,7月工信部批准543项行业标准,其中2项涉及稀土,自2016年1月1日起开始实施;7月31日国家标准化管理委员会发布了《2015年第二批国家标准制修订计划》,其中涉及稀土行业的有3项;10月29日,工业和信息化部再次公布了902项行业标准,其中包括5项稀土行业标准,均涉及废旧稀土回收,从2016年3月1日起开始实施。稀土开采管理政策和稀土行业标准的相继出台,有利于对稀土矿的有效保护和合理利用,也有利于稀土市场的稳定有序。