据海关统计,今年第一季度我国出口稀土1.2万吨,较去年同期(下同)增加1.1倍;价值5.7亿元人民币,增长38.3%;其出口平均价格为每吨4.9万元,下跌10.2%;其中98.8%以一般贸易方式出口。 一、今年第一季度我国稀土出口的主要特点 (一)出口规模先抑后扬,出口价格低位震荡。继去年12月我国稀土月度出口量达到2010年2月以来新高后,今年以来,出口规模小幅回落,2月份降至3240吨,3月份当月再度反弹,当月出口4343.1吨,同比激增1.1倍,环比增加34%。与此同时,出口价格低位震荡,其中3月份当月为每吨4.7万元,同比下跌26.2%,环比下跌18%(下图)。
(二)美国为最大出口市场,对欧盟出口量倍增。第一季度,我国对美国出口稀土3527.1吨,增加80%,占同期我国稀土出口总量的30.4%。同期,对欧盟出口3217.8吨,激增2.1倍,占27.8%;对日本出口稀土3081.2吨,增加60.3%,占26.6%。 (三)民营企业出口占半壁江山。第一季度,我国民营企业出口稀土5893.5吨,大幅增加2.5倍,占同期我国稀土出口总量的50.8%。同期,国有企业出口3701.9吨,增加43.5%,占31.9%;外商投资企业出口2000.2吨,增加58.2%。 二、今年第一季度我国稀土出口量增价跌的主要原因 政策调整与产销失衡是主因。2014年12月31日发布的《2015年出口许可证管理货物目录》,提出了稀土出口执行出口许可证管理,企业只需凭借出口合同便可申领出口许可证。此项政策的实施,改变了传统稀土出口配额管理的模式,相对降低了稀土出口的门槛,使得稀土出口量出现暴增的现象。而同时,由于产能过剩和下游需求不足的矛盾仍未缓解,加之 黑稀土 产业链仍然存在,对正规市场形成挤压,使得稀土价格又重新进入下行通道。 三、当前值得关注的问题 (一)产能过剩严重,企业陷生存困境。近年来,稀土行业始终面临产能过剩的问题,从历史上看,中国稀土年产量达11万吨左右就可以完全满足内销和出口,然而近几年,稀土年产量却大于需求量,造成了大量库存,加之全球经济萎缩,需求量下滑,稀土企业生存举步维艰。数据显示,2015年我国稀土全行业亏损近8个亿,大部分企业面临减产甚至关停问题,仅极少数企业能够盈利,这是继2014年稀土行业首现全面亏损以来的第二年亏损。稀土行业动荡的局面,将迫使行业重新洗牌。 (二)稀土战略储备正式展开,行业发展更为规范。我国稀土储量丰富,蕴含商业价值巨大,具有重大的战略储备价值。但近年来,由于稀土资源的开采、冶炼以及加工环节缺乏完善的管理制度,造成了稀土产能过剩,资源浪费的现象。为此,工信部在2016年1月的稀土座谈会上已明确指出,将以满足国家战略需求为导向,着力推动供给侧改革,印证了稀土产业的供给侧改革已上升到国家战略高度。2016年3月30日,国家发展改革委会同有关部门组织召开了稀土企业商业储备动员大会。会议明确了稀土商业储备的原则、配套措施、实施主体、运行模式、具体方案和进程。这标志着,稀土行业企业层面的供给侧结构性改革进入实质性攻坚阶段。下一步,国家应尽快建立健全国家层面的战略储备体系,推动稀土行业持续发展。