若想在中国市场进行销售,进口奶粉的生产工厂首先要获得中国国家认证认可监督管理委员会(以下简称“国家认监委”)的注册,而就在昨日又有两家进口有机奶粉生产工厂的资质被暂停,分别为法国NUTRIBIO工厂和德国Tpfer GmbH,而这两家工厂也正是有机奶粉品牌法国安吉兰德和德国特福芬的生产商,这也意味着两个品牌的有机奶粉将暂停在华销售资质,在此背后则是国家相关部门对于进口奶粉质量监管的再度升级。
据了解,不到半月时间,国家认监委已经对3家进口奶粉生产企业实施了资质暂停,除了上述两家企业之外,奥地利奶粉生产商Agrana St·rke GmbH也包含在内,这家生产商也正是有机奶粉品牌泓乐的生产企业。被国家认监委暂停资质表明,未来这3个品牌的奶粉将无法进入中国,也不允许保税区发货,跨境购或者海外直邮虽然不违法,但不得用来销售,而恢复资质的申请过程漫长,因此暂停销售对于这些奶粉而言,无疑是一大打击。
对于资质被暂停的原因,国家认监委方面并未做出解释,然而就在5月12日,黑龙江省食品药品监督管理局发布了2016年第16期食品安全监督抽检情况,在黑榜单中,这3个品牌奶粉赫然在列。
他们的问题分别为,泓乐奶粉部分产品被检查出维生素A指标未达标和检出阪崎肠杆菌;特福芬的产品检出二十二碳六烯酸和二十碳四烯酸两项指标不符合标签标示值;原产地法国的安吉兰德有机婴儿配方奶粉中维生素A指标未达标。业内人士指出,资质被暂停与这次检查结果直接相关,这也体现了国家对进口奶粉的监管日趋严格。
由于跨境电商等新兴渠道的兴起,众多海外奶粉品牌大量涌入中国市场。中国消费者对于海外产品的依赖度也与日俱增。公开数据显示,2015年全国累计进口婴幼儿配方乳粉175976吨,同比增长45.0%;进口金额24.7亿美元,同比增长59.6%;平均单价14043美元/吨,同比增长10.3%。有奶粉企业人士介绍,由于中国乳制品消费市场潜力巨大,因此很多国外奶粉品牌选择通过代工的方式进入,但是由于品牌小、质量控制差,也对监管提出了更高的要求。“如果说2014年国家认监委要求境外工厂通过认证才能获得进入中国市场的资质是中国政府对于进口奶粉实施的首次监管和清理,那么这一次暂停资质的处理表明,不是拿到了资质就能一劳永逸,中国政府对进口奶粉流通环节中的监管也在实时进行,只要出了问题,就与进口资质直接挂钩。”上述奶粉企业人士如是评价。
另有行业人士也表示:“从今年起国家食药监总局进一步强化了婴幼儿配方乳品的监管、抽样检验,从去年每个季度抽样检验公布一次改为月月抽检、月月公开,在监管趋紧的环境下,国内问题企业被停产整顿,而涉及到进口奶粉的则直接暂停注册,这也表明在监管上内外一致,一视同仁。”
北京商报记者在上述3个品牌奶粉的官方旗舰店看到,目前产品的销售还未受到任何影响,且3个品牌都是电商平台较为热销的有机奶粉品牌。其中特福芬品牌的客服称:“暂停资质,只需要重新审批就可以了,现在店内是正常销售的,没有影响。”对于该客服的回应,奶粉企业人士提出,在做出暂停资质的处理后,下一步的监管也要延伸至销售端,否则不会起到实质性作用。